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近兩年,在新醫改等國家政策的明確導向下,VC/PE正以前所未有的熱情進入醫療服務領域。根據清科研究中心的統計,多家風投已開始進入民營醫療機構,全國范圍的民營醫院投資浪潮正在掀起,僅2010年前11個月的公開披露,就有五家民營醫療機構獲得VC/PE超過5億元人民幣的股權投資,不論投資案例數還是投資規模都遠遠超過前幾年。
2010年12月3日,國務院辦公廳轉發發改委、衛生部等部門《關於進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構意見通知》(下稱58號文)。58號文明確指出,『支持非公立醫療機構配置大型設備;各地制定和調整大型醫用設備配置規劃應當充分考慮當地非公立醫療機構的發展需要,合理預留空間;衛生部門在審批非公立醫療機構及其開設的診療科目時,對其執業范圍內需配備的大型醫用設備一並審批,凡符合配置標准和使用資質的不得限制配備。』清科研究中心認為,放開非公立醫療機構配置大型設備,有利於非公立醫療機構向大型、高端醫院發展,促進大型非公立醫療集團,特別是連鎖醫院的發展。
政策利好引發資本蜂擁而至,雖有國家政策扶持,但民營醫院運營仍有其獨特的風險存在,風險資本進入此領域,還需謹慎。
首先是醫療管控風險。醫療服務行業提供的服務或產品通常與消費者的健康甚至生命相關,因此醫療技術和內部管理是至關重要的,突發惡性醫療事故常常成為壓垮民營醫院的最後一根『稻草』。
其次是異地復制及迅速擴張風險。醫院經營模式的可復制性以及醫療牌照、醫院用地、醫療專家的儲備等系列問題通常不是具備充足資金便可獲得的資源,若沒有充分的准備。完善的管理機制,通常是擴張得越快,衰敗得越快。
第三是醫師資源風險。醫師是醫院發展的靈魂角色,醫師力量的強弱將最終決定醫院發展的狀況。雖然政策一直鼓勵民營醫院在科研立項、職稱評定、繼續教育等方面與公立醫院享有同等待遇,但與公立醫院相比,民營醫院在人纔引進和培養等環節都處於明顯的弱勢地位。
第四是『國民待遇』問題。國家政策雖然早就對民營醫院放開了醫保定點的申請,但細觀此次58號文,其明確表示,只有『執行政府規定的醫療服務和藥品價格政策,符合醫保定點相關規定』的非公立醫療機構纔可以申請。此『執行政府規定的醫療服務和藥品價格政策』實質上已將營利性醫療機構擋在門外,而風險資本投資何種醫院,以及退出模式均有待深入思考。