|
||||
人民圖片
編者按:農歷新年是中國人最為看重的節日。節日裡,闔家歡聚,給長輩買禮物,給晚輩包紅包,其樂融融。
然而,對領導乾部來說,年關亦『廉關』。諸多案例表明,節日已成為官員腐敗的高發時段。很多官員正是倒在節日腐敗的溫床上,慢性『中毒』,直至毒性大發、身敗名裂。
節日裡那些溫情脈脈的『禮尚往來』,恰是裹著禮儀『糖衣』的權錢交易。而大街上明晃晃掛著的『禮品回收』招牌,則令社會尷尬,令民眾蒙羞。
胡錦濤總書記近日在中紀委六次全會上強調,認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題,切實維護社會公平正義。
從本期開始,我們將沿著節日禮品回收的市場路徑,深入第一線,走訪當事人,剖析『禮』給國人帶來的困惑、傷痛與無奈,從中審視節日防腐的重點難點。祝願我們的領導乾部,都能乾乾淨淨過節,輕輕松松度假。
元旦剛過,春節將至。走在北京的街巷裡,細心的民眾都會留意到,一些店鋪悄然掛上了『禮品回收』的牌子:高價回收名煙、名酒、冬蟲夏草……
盡管不少人可能連禮品回收的店面都沒進去過,但在路上幾乎每走幾步就能看到的招牌,說明『禮品回收』有如『冬天裡的一把火』,燒得正旺。究竟是什麼樣的市場需求催生了『回收產業』?這些禮品從哪裡來?到哪裡去?帶著這樣的疑問,記者暗中探訪了數家『禮品回收』店。
逢年過節『回收』火 嚴格管理 堵住禮品『變現』通道走進崇文門附近一家店面頗大的『禮品回收』店,這裡實際上是一家珠寶首飾店,裝潢考究,裡面站著三四位店員。『你這裡收酒麼?』記者拿出一瓶酒,佯裝要賣禮品的樣子,立刻有店員迎上來。
『當然收,茅臺、五糧液、劍南春、人頭馬、皇家禮炮……我們都收。』接待的店員報出一串酒名,還不失時機地問道,『你家還有什麼?黃金、鑽石、萬寶龍等名筆和名牌包,我們都收。』
『普通的「飛天」茅臺什麼價格收?黃金呢?』記者好奇地問。
『茅臺950一瓶,足金的話296元一克。』可能誤以為記者是『大戶』,店員趕緊把記者請到櫃臺邊的沙發上,緊追著說,『量大的話價格還能談談,您家裡還有冬蟲夏草、燕窩、名筆、首飾麼?』
『元旦以後酒的價格略微跌了點。』這位李姓店員談起最近『禮品回收』的情況,很『在行』地分析說,『一來節日期間市場上的貨源比較充足,二來最近國家調控煙酒價格也有影響。』在他看來,逢年過節是『禮品回收』最好做的時候,『現在還不是高峰,春節過後就更好做了。』
連續走訪了幾家店後,記者發現店家們都十分默契,無論是煙酒、保健品,還是黃金首飾,回收的價格都相差無幾。
這些『禮品回收』店,不僅回收,同時也出售這些商品。
『我想要冬蟲夏草,你們有嗎?』記者在一家並不經營保健品,而是做煙酒銷售和『禮品回收』的店內問道,『50盒這麼大的量你們可以提供麼?』
店主啞然失笑,『50盒不叫量大,我這裡都是同仁堂的,價格是外面銷售價格的3至5折,看你要什麼檔次的。您是要送人麼,我們這裡還有其他的禮品。』
『現在路邊的小店都是小打小鬧收些煙酒,自收自賣,價格也比較隨意,稍大的店面主營范圍也有不同,有以煙酒為主的,有專收禮品卡的,還有收黃金首飾、奢侈品的。』一位業者說,多年的發展使得業內已經開始有層次和分工,『現在不是節日的生意也不錯,基本上以「送禮」為風向標,什麼禮品流行,做回收的就多。』
商人的嗅覺是最敏銳的。禮品回收市場,給禮品變現金找到了出路,也為下一位送禮者找到了省錢的門路。這個市場巧妙地連接起供需雙方,『服務』了供需雙方,卻給反腐敗幫了倒忙。早在幾年前,各地工商部門就曾經陸續展開行動,嚴查『禮品回收』店,但效果似乎並不明顯。有市民認為,這種行業有如『洗黑錢』一般,必須通過法律進行嚴格管理。不管怎樣,可以說,『禮品回收』幾個字,是令人難堪、令社會蒙羞的腐敗『標識』。堵住禮品『變現』通道,雖無法治本,但至少可以治一治這股囂張的風氣。
隱蔽交易走向網絡
盯住『擦邊球』
莫讓網絡成為遁形處
除了在路邊隨處可見的『禮品回收』,如今在網絡上也隨處可見『禮品回收』的網站、廣告、郵件。在國內某搜索網站輸入『禮品回收』,前幾十條搜索結果全是相關業者的廣告信息。
『幫助您減少吸煙喝酒的危害,減少保健品堆積造成的遺憾!』一個網站打出這樣的廣告語來描述『禮品回收』的好處,緊隨其後的『承諾』是,『上門回收,保證安全』。
『黃金你們也能上門回收,怎麼鑒定呢?』記者撥通了一個『回收』網站上的電話,『你們不會要看購物發票,或者要確認我東西的來源吧?』
『我們會帶簡易的設備上門,或者地點隨您定。放心,您只要告訴我您有什麼,我們鑒定是真的就行,其他的都不用。』這位張姓業者說,他們已經從事『禮品回收』多年,絕對可靠,不會泄露信息,『做這個行業最大的規則,就是不問身份、不問來歷。』
除了將這些禮品再賣給送禮者,有店家也表示,一部分煙酒會流向酒店、婚慶公司,黃金首飾大多流回珠寶店、奢侈品店。
『賣家的身份我們不會問也不敢問,普通老百姓哪兒有禮品可賣?平時一些親朋好友送的也不好意思拿出來賣啊,量少我們也沒空收啊。』崇文門附近那家珠寶店的店員說。
也有店家表示,正因為實體店太『惹眼』,所以在各種壓力之下,開始向網絡發展。『2008年以來,國家反腐力度越來越大,我們網站的留言功能都被關閉了。』
『如果按照《互聯網信息服務管理辦法》,可能這些網站都得關閉。』服務器提供商廖興誠說,『許多網站幫禮品回收做廣告也是在打擦邊球。如果要從網絡著手管理,就需要在經營者備案時嚴格審核,並長期追蹤他們是否按照備案項目架設的網站。』
不過廖興誠也認為,僅僅從網站、網絡廣告等方面治理並不能『治本』,『到時候他們可能轉入更隱蔽的形式,比如利用購物網站開店,或者在論壇發布信息。』
『守承諾』『重誠信』的『禮品回收』,如此這般保護著收禮人的隱私,當然最終看重的還是自己的利益。如果網絡從業者也加入這樣的利益鏈條,甚至充當『幫凶』,那麼反腐將面臨更大的難度。按照《互聯網信息服務管理辦法》,期待職能部門更加嚴格地管理,緊緊盯住各種『擦邊球』,不讓網絡成為『禮品回收』實體店的『退路』。
『禮』文化情何以堪
釜底抽薪
重塑我們的『禮』文化
有店家認為,中國本來就是禮儀之邦,禮尚往來是正常現象,『社會有這種情感需求,禮品回收還能幫助減少浪費,何樂而不為?』
『通常禮尚往來都比較輕,不會那麼重。』清華大學廉政與治理研究中心主任任建明說,『現在禮品開始向高檔奢侈品方向發展,追求與眾不同、印象深刻,而且供給需求強勁,早已經不是傳統意義的「禮」了。』他認為,是不正之風推動了禮品回收市場的繁榮。管中窺豹,『禮品回收』看似小打小鬧,但反映出目前我國反腐敗形勢的嚴峻。
任建明以北京市交通局原副局長畢玉璽受賄案為例說,當時個體承包商蘭義,就是把畢玉璽搬家剩下的禮品『買』去,送上10萬元人民幣,然後再以『買』他家煙酒的形式,送上20萬元人民幣。『這種形式的禮品回收,價格甚至比市場銷售價還高。』
據了解,個體回收煙酒,被國家明令禁止。《煙草專賣實施條例》第二十五條第二款規定:『取得煙草專賣零售的企業或個人,應當在當地的煙草專賣批發企業進貨,並接受煙草專賣許可證發證機關監督管理。』也就是說,除了當地煙草批發企業,其他進貨渠道都是非法的。但針對廣義的『禮品回收』行為而言,目前我國還沒有相關法律、法規對此進行界定,幾乎所有業者都是在『灰色地帶』進行超范圍經營。
在美國、新加坡、香港等國家和地區,對於公務、商務的禮品往來都有嚴格的管理,基本做到『送禮不失禮,有禮也有節』。那麼在我國,能否通過對這個行業的管治來遏制腐敗之風呢?
『管治「禮品回收」只是治標,如果說公民之間自願的物品交易,政府怎麼能去乾預呢?只能說「禮品回收」提供了一個平臺,使得交易的成本更低、量更大,但問題的根兒不在這裡。』任建明說,『禮』文化被不正之風腐蝕纔會變得如此不堪,只有從制度著手,對文化進行重塑,纔能釜底抽薪。
『反腐敗的力度現在不可謂不大,紀檢監察等部門的努力大家也有目共睹,但更強有力的反腐措施,還需要不斷探索,廉政文化建設任重而道遠。』任建明說。
『沒人送禮,沒人收禮,我們還做什麼生意?』張姓業者的這句『大實話』,讓人印象深刻。但願反腐敗斗爭能不斷取得新成效,釜底抽薪,滅掉冬天裡的這把『火』。(杜榕)