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國家統計局公布的最新經濟運行數據表明,我國經濟已經步出金融危機陰霾,經濟增長具有可持續的支橕基礎,經濟增長的速度基本能夠得到保證。經濟運行數據同時表明,經濟增長的內生動力仍然不足,經濟發展轉型調整非常艱難,面臨保速度還是上質量的兩難抉擇。
第一,內需比較健康穩定,經濟增長具有較好的國內支橕因素。8月份城鎮固定資產投資為21132億元,雖然低於7月份的21819,但保持了5月份以來高位態勢,1-8月份城鎮固定資產投資總額達到140998億,同比增長24.8%,這是比較正常的增長速度。8月份社會消費品零售總額為12570億,與7月份相比環比增長了2.59%,為今年月度最高值,1-8月份消費品零售總額達到97492億,同比增長18.2%,消費也保持了平穩增長態勢。
第二,外需規模繼續保持穩定。8月份出口額達到1393億美元,僅比今年最高月度額7月份的出口量減少62億美元,1-8月份與歷史最高的2008年1-8月份相比,出口額達到9897.4億美元,增長了5.4%。尤其可喜的是與主要貿易伙伴貿易額保持均衡增長態勢,與歐盟、美國、日本、東盟貿易總額同比分別增長36.2%、32%、34.8%和47.2%。
第三,貨幣供應繼續保持平穩增長態勢。8月份新增信貸5452億元,已經四個月保持平穩增長,1-8月份信貸增加額為56955億元人民幣,佔全年信貸7.5萬億控制規模的75.94%,如果不發生特殊情況,今年信貸增加額超過調控目標不會太多。貨幣供應略高,8月份M2、M1、M0分別增長19.2%、21.9%和16%,這既為經濟增長提供必要貨幣支持,也對通貨膨脹產生一定的抑制作用。
第四,物價上漲幅度較大,但持續上漲壓力將逐步減弱。8月份,CPI保持了今年以來持續上漲的態勢,增速由1月份的1.5%持續上漲到8月份的3.5%,1-8月份CPI值已經上行到2.8%、逼近今年調控目標。然而,8月份物價上漲主要由於天氣因素所致,全國各地澇災頻發,農副產品市場波動比較大,8月份食品價格上漲幅度達到7.5%。進入9月份的秋季,自然災害乾擾因素將減少,食品價格上漲壓力將得到緩解。同時,PPI自5月份以來持續減小,工業品出廠價格增長8月份已經回落到4.3%,這對全年價格控制繼續起到積極作用。
第五,財政收入回落明顯,經濟深層問題顯現。8月份財政收入為5619億,這個數值為今年前8個月的倒數第二,與7月份相比環比下降了27.81%。財政增長減緩原因比較復雜,8月份企業所得稅下降46.4%,營業稅同比僅增長11.7%,如果不是進出口形勢大幅好轉,已有的財政增長局面將更難維持。
宏觀經濟雖然並不令人悲觀,但也很難令人多麼樂觀。
一是投資需求增長基本回落到正常區間,但這種回落究竟屬於健康回落,還是屬於刺激政策逐步減少造成的,對此還有待觀察;二是國內消費需求啟動仍然比較困難,8月份社會消費品零售總額盡管增長了18.2%,仍然沒有回到2008年的增長水平,並且目前成績還有政策支持因素在發揮作用;三是外需雖然已經出現穩定態勢,但西方主要國家經濟增長的基礎並不牢固,世界經濟出現危機後的回調跡象;四是金融市場面臨漲息壓力,8月份CPI達到3.5%,而3年期的存款基准利率只有3.33%,銀行調息壓力加大。
特別是國內宏觀運行出現兩大棘手問題:一是房地產市場調控面臨兩難局面,繼續保持既有調控政策,房地產市場有可能持續走冷,支橕我國經濟增長主要領域『疲軟』,對宏觀經濟運行打擊將非同尋常;二是節能減排任務非常艱巨,目前相關部門和省市正在采取行政手段,企圖通過拉閘限電、停產減產實現目標,這個政策不但將導致大量職工下崗,而且影響經濟總體運行走勢。
當前,宏觀經濟既有的寬松支持政策需要繼續保持,房地產市場調控無疑要適度、適中,特別是需要盡快過度到穩定的政策環境中,既把房價上漲勢頭壓住,又保持房地產市場的活力。宏觀經濟運行最大問題則是處理好調整結構、轉變經濟增長方式與保持經濟增長速度的關系,當前恐怕仍然應該把改革開放以來業已形成的增長態勢保持下去,這不但是重要的經濟問題,而且已經遠遠超出經濟問題本身。轉變經濟發展方式,是經濟發展路徑的轉軌,既有粗放式發展路徑不是一朝一夕形成的,企圖通過一年、幾年功夫就能夠達到目的是不現實的,通過行政命令轉軌更是不可取的,經濟發展方式的轉變最終要靠制度創新,要通過完善市場經濟體制來解決。
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