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2010年被業內定義為經濟形勢『最為復雜的一年』。如今已經棋到中盤,形勢似乎更為復雜,弈者也愈加如履薄冰。
國務院總理溫家寶昨日稱,當前國內外經濟形勢仍然極為復雜,中國經濟正朝著宏觀經濟調控的預期方向發展,中國將保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性。
本周二,世界大型企業聯合會表示,修正其對中國經濟前景的看法,並將其兩周前公布的中國4月領先經濟指數從此前公布的增長1.7%大幅下調至增長0.3%。不過,該聯合會昨日作出更正:此次下調是屬於計算錯誤。
值得關注的是,近日溫家寶總理連續兩次召集經濟專家和企業界人士的座談會上,很多專家認為,目前來看,中國經濟的增速步入回落期已是不爭的事實。而由於當前我國經濟運行尚未根本好轉,下半年宏觀經濟政策的基本方向不能變,否則將會帶來經濟下行風險。
經濟增速回調成大勢越來越多的業內人士開始擔懮中國經濟減速,甚至有專家表示,今年第一季國內生產總值(GDP)較上年同期成長11.9%,將是中國今年經濟增速的頂峰。
決策層對於經濟形勢復雜性不斷預警。昨日,央行在其網站發布新聞稿又稱,2010年中國經濟面臨的有利因素增多,國民經濟有望繼續保持平穩較快增長的基本態勢,但也面臨國內外復雜局面的挑戰。
溫家寶6月初在日本東京也表示,全球經濟仍易受到主權債務風險的衝擊,且存在二次衰退的可能,必須密切觀察形勢,做好預防『二次探底』准備。
『上一輪經濟危機未能調整到位,經濟確實存在二次探底的可能性』,針對諾貝爾經濟學獎得主克魯格曼近日對全球經濟發出的警告,獨立經濟學家謝國忠也作出了預警。
中國社科院一位專家在接受南方日報記者采訪時表示,中國經濟增長速度的下降不僅源於決策層緊縮貨幣政策,還來源於收緊的財政政策以及不斷向房地產市場揮舞的降溫大棒。除此之外,限制向負債過多的地方政府發放高風險貸款,加上全球需求的不確定性,尤其是負債累累的歐元區的經濟風險均抑制中國經濟增長。
也有人士認為,決策層的一些措施有可能會使經濟出現軟著陸,而非硬著陸。中國社科院宏觀經濟研究室主任張曉晶就持有這樣的觀點。他預計,中國2010年經濟成長率在10%左右。他認為,『今年GDP成長率基本上不可能低於9%。』
國家發改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴在接受采訪時表示,『下半年中國經濟增速將出現一定程度回調,但不會「二次探底」。』相對於一季度較高的同比增速,後幾個季度增速會有所放緩,但這只是經濟增速在高位上的調整。
在謝國忠看來,即使出現二次探底也會是漸進式的,原因有二:首先,歐洲政府不會再讓銀行破產,雷曼兄弟倒下時曾引發信用危機,他們不敢重蹈覆轍;其次,中國和美國很可能推遲退出刺激經濟政策。
很多研究機構也都預期下半年經濟增速將放緩。廣發證券認為,隨著國內房地產調控效果對於內需的影響逐步顯現,再加上下半年的出口放緩,下半年經濟增速面臨較大下滑壓力。
不過,王一鳴表示,全年增速仍將快於去年。他認為,季度增長率可能會在高位上有所回調。這種回調有利於經濟的均衡和可持續增長。如果全年經濟達到9%-9.5%的增速,仍然是較快的增速,相對於去年8.7%的增速還是提高的。
通脹壓力仍然存在雖然經濟不會出現急剎車,但是,下半年還有一個通脹的擔懮。王一鳴也指出,當前我國仍然存在著一定的通脹壓力。
他認為,今年通脹預期比較直接的因素有兩個:一個是農產品價格,今年自然災害比較嚴重,目前的南方水災估計會對糧食、糖料價格產生一定影響,至於會不會對豬肉價格形成關聯性影響,目前還需觀察。第二個是勞動力成本的上昇趨勢,這在我國不少地區已經有所體現。
謝國忠也表示,盡管經濟增長緩慢,極低的利率正助長通脹預期。就像在上世紀70年代,單是預期本身便能將過度的貨幣供應引向通脹。應在能源和糧食價格上對這一現象保持警覺。
王一鳴預計,今年6、7月份CPI可能是一個高點,之後隨著翹尾因素的減弱會出現緩慢回調。不過他認為,經過努力,全年CPI控制在3%左右是可以實現的。
他作出上述判斷的理由是,通脹壓力也存在減緩因素,即全球經濟並未像預期那樣明顯復蘇,這在一定程度上減緩了輸入性通脹壓力,但中期看這個壓力還是存在的。近期央行進一步推進人民幣匯率改革,這也會對輸入性通脹起到抑制作用。
溫家寶在最近幾天召開的經濟形勢座談會上也稱,要堅持處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系,增強宏觀調控的針對性、靈活性,提高宏觀調控水平,進一步鞏固和發展好的經濟形勢。
招商證券首席經濟學家丁安華預計,全年CPI同比增長3.5%左右,預計全年消費物價指數同比增長3.5%左右。預計全年CPI走勢近似鍾形,高點出現在第三季度,之後逐步回落。
『兩難』問題增多刺激性政策何時退出,加息應該在什麼時候?今年的經濟形勢最為復雜也使得下半年決策層的兩難問題不斷增多。
王一鳴告訴記者,宏觀經濟形勢復雜性主要表現在『兩難』問題增多。比如,經濟增速放緩,需要保持政策的適度寬松,而通脹壓力加大,又需要政策適度收緊。
與此同時,應對危機所采取的政策措施對拉動經濟的正向效應有所減弱,而傳統的發展方式和相應體制機制問題尚未根本解決,一些負面問題正在暴露出來,如地方政府融資平臺的風險加大。這表明我國經濟發展的深層次矛盾還未根本解決,轉變經濟發展方式已刻不容緩。
國家發改委價格監測中心劉滿平近日撰文指出,刺激性政策退出問題,如果不退出,物價可能會繼續上漲,最終導致通脹發生;如果退出,經濟可能會二次探底,一些剛剛上馬的大工程可能會成為半拉子工程。除此之外,還有央行加息問題,如果加息,一些企業特別是出口型企業成本增加,可能出現大面積虧損和停產,就業壓力大增,實體經濟受損;如果不加,利率長期低於CPI,居民儲蓄受損。
此外還有人民幣昇值問題以及房價調控、降低外貿依存度、提高資源性產品價格、提高勞動者收入等方面也存在著『兩難』。
下半年實施緊縮政策的空間明顯縮小有媒體報道,中央智囊機構最新傳出的消息指出,領導層認定,目前形勢變化錯綜復雜,政策把握難度加大,需要保持冷靜應對,目前不是推出金融、財政等重大宏調措施的最佳時機。
在維穩的基本要求下,中央可能的政策走向是既要遏制惡性通脹出現,又要防止經濟二次探底。現在高層更關注經濟變化,並下令相關的統計部門、經濟預測部門、主管機關和綜合調控部門,增加發布統計和預測報告的頻率及速度。
對於未來政策的走向,可以從近期決策層的一些重大調控政策密集出臺窺見一斑。先是央行宣布推進人民幣匯率形成機制改革,隨後財政部、稅務總局又發布對406種商品取消出口退稅。不少分析認為這是各項調控政策逐漸回歸常態的信號。
專家認為,下半年繼續實施緊縮調控的空間已經明顯縮小,宏觀政策導向將從外需轉向內需,從投資轉向消費。
丁安華認為央行提高基准利率的時間可能推後到三季度。他認為,幅度由此前預計的兩次減為一次,人民幣匯率回到盯住一籃子貨幣的時機也會推後,昇值的幅度由此前預期的5%調低為3%。
央行近期在表述貨幣政策目標時,始終都是把『保持經濟平穩較快發展』作為第一目標。丁安華認為,從『保增長』的角度出發,下半年的信貸投放規模可能不會超過7.5萬億,但投放節奏可能會加快。
王一鳴表示,政策走向應該是把短期政策和中期調整結合起來,既要著力實現短期增長目標,更要著眼於解決深層次矛盾和問題,加大『調結構』和『促轉型』的力度,為實現均衡和可持續增長創造條件。
-最新數據制造業指數繼續回落 顯示經濟增速逐步放緩
南方日報訊(駐京記者/呂天玲)中國物流與采購聯合會1日數據顯示,6月我國制造業采購經理指數(PMI)為52.1%,低於上月1.8個百分點,連續兩個月出現回落,這是繼今年5月回落以來,PMI第二次出現回落,不過仍位於臨界點50%之上。
分析人士指出,在國家近期出臺的宏觀經濟政策以及世界經濟復蘇步伐放慢等因素作用下,該指數繼續大幅回落至52.1%,預示著中國經濟下半年增速放緩大局已定。
昨日,還有一令人關注的數據也出現了回落。6月匯豐中國制造業采購經理指數也呈下降趨勢,從5月的52.7%下降至50.4%,為連續十二個月的最低點。
專家在接受采訪時指出,兩個PMI指數均明顯回落,預示著當前制造業的復蘇動力有所減弱,經濟增速正逐步趨於放緩。
數據公布後,國家統計局指出,PMI仍位於臨界點———50%以上。表明制造業經濟總體繼續保持增長態勢,但在國家近期出臺的宏觀經濟政策以及世界經濟復蘇步伐放慢等因素作用下,增速趨緩。
不過也有分析人士指出,作為宏觀經濟的先行指標,PMI指數回落使得市場對未來經濟增速放緩擔懮加劇,但當前中國經濟基本面良好,因此未來PMI將在回落中趨於平緩。(記者呂天玲)
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