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4日,中國科學院科技政策所發布《網絡信息安全形勢報告》,報告稱全國掃黃打非辦等部門開展打擊手機淫穢色情專項行動有效地淨化了網絡環境,但是淫穢色情手機網站沈寂兩月後卷土重來。報告抨擊個別電信運營商陽奉陰違,充當黃網的保護傘和收費站。
報告稱,從課題組2010年5月21-27日隨機抽樣結果看,在1000個樣本中,已發現淫穢色情等違法手機網站76個。
從域名注冊時間看,在本次調查發現的76個淫穢色情手機網站中,有14個是在2010年之前注冊的,今年1月和2月注冊網站數分別只有6個和2個,但到3月和4月就迅速增加到22個和18個。
從訪問量看,這76個淫穢色情等違法網站每天的獨立用戶訪問量高達1251.4萬人次,頁面訪問量為6408.5萬頁。
>>幕後運營商助推手機色情
報告稱,個別電信運營商難以割捨的涉黃利益是手機淫穢色情屢禁不止、屢打不絕的主要原因。課題組跟蹤調查發現,京、滬等地移動公司對於中國移動『對所有WAP類業務合作伙伴暫停計費,並進行全面清理,斬斷淫穢色情網站收費鏈條』的部署陽奉陰違。明裡高調『掃黃』,暗地裡卻不時地開通WAP收費通道,為大批在淫穢色情手機網站上推廣的移動增值業務代收費。中國聯通北京公司也有類似問題。
報告稱,截至今年5月31日,課題組撥測的5家基礎電信運營商(北京移動、北京聯通、上海移動、浙江移動、山東移動)都存在涉黃代收費問題。
>>建議應懲戒個別運營商
報告認為,手機淫穢色情產業鏈屢經嚴打卻一再死灰復燃。
究其原因,並不是全國掃黃打非辦、工業和信息化部等部門認識不足、措施不得力,而是由於對基礎電信運營商違法違規的問責遲遲未能落實,在國家宏觀層面又缺乏對移動互聯網信息安全更為有效的監管。
課題組建議將『基礎電信企業領導人問責制』真正落實下去,絕不能再容忍個別電信運營商繼續充當手機淫穢色情的保護傘和收費站。
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