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今年以來,我國粳米、玉米等糧食品種,大蒜、蔬菜、綠豆等農副產品價格大幅上漲,一時間『菜比肉貴』、『蒜你狠』、『豆你玩』、『玉米瘋』等詞匯充斥網絡。關於農副產品價格暴漲的原因,乾旱減產、游資炒作、神醫蠱惑、通脹預期……眾說紛紜,5月24日,國家發展改革委員價格司副司長周望軍稱,目前情況下能夠較長時間保存的農產品很可能成為『游資』炒作對象。大蒜等農產品價格上漲較多,與極少數經營者捏造散布不實信息,惡意囤積,哄抬價格密切相關。
對付『游資』:『疏導』優於『打擊』
社會『游資』投機農產品,其危害不僅僅是令個別農產品價格暴漲,而是直接威脅到整條農產品產業鏈危的安全穩定,流通環節的暴利擠佔的是上下游環節的利益。所以,對付『游資』需施以重拳。
5月26日,國務院召開常務會議,部署加強地方政府融資平臺、公司管理和嚴厲打擊囤積居奇,哄抬農產品價格等違法行為。27日發改委發文稱,哄抬農產品價格的,將沒收違法所得,最高處違法所得5倍罰款。下令3日,京津兩地綠豆每公斤售價就已降價數元,『嚴厲打擊』可謂『卓有成效』。
然而,對於『游資』炒作,『打擊』不是目的,『引導』纔是正道。
『游資』如何形成?
游資,或叫投機性短期資本,是只為追求最高報酬以最低風險而在國際金融市場上迅速流動的短期投機性資金。金融危機以來,投資環境持續惡化,給我國民間資金造成了很大的創傷和影響,無法順利進入制造業等實體經濟領域。這些資金就從實體經濟中撤離出來,又沒有足夠的力量去開展新的行業,做一項新的投資,『有錢花不出去』最後就成為了游資,做起投機生意。
『游資』為何看中農產品?
農產品大多是鮮活產品,保質期短,附加值低,且生長周期不長,本來並不具備投資品的特性,而目前國內農產品供求處於緊平衡狀態,所以那些能夠較長時間保存的農產品很自然就成為『游資』炒作的對象,被人為賦予投資品的屬性。時下,市場流動性相對充裕,樓市受政策打壓,高位接盤風險大;股市行情低迷,長期震蕩概率高;銀行利息低於CPI,存錢等於賠錢。『游資』無路可去,纔會相中相對價格低廉的農產品。事實上,炒作農產品的高回報是『游資』無法抗拒的『誘惑』。以大蒜為例,08年4月至10年4月,兩年間零售價上漲近百倍。
引導『游資』成為『投資』
針對游資炒作農產品現象,加強商品供求監測、信息發布和價格監督檢查,同時建立科學快速的反應機制,對串通漲價、價格壟斷等行為要嚴格按照《價格法》等相關法律法規加以遏制和打擊。要整頓規范農產品電子交易市場,對交易價格嚴重偏離現貨市場、沒有現貨資源依托、交易規模過小、投機性嚴重等行為,堅決予以取締。
然而,民間資本被逼成『游資』,折射出民間資本的『生存空間』很窄小,反映出民間資本的合法投資途徑不廣,可以增值渠道不暢。不解決這些根本性問題,打擊『游資炒作』只會『按下葫蘆浮起瓢』。從長期來講,要改善產業投資環境,拓寬民間資本投資領域,著力引導其流向有利於國民經濟持續、快速、健康發展的產業並獲取合理回報。
日前,國務院頒布了《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若乾意見》,被稱作非公經濟『新36條』,讓民間資本投資看到了希望。意見鼓勵和引導民間資本進入基礎產業和基礎設施、市政公用事業和政策性住房建設、社會事業、金融服務等領域。若各級政府和相關部門都能以此為依據,積極貫徹落實國務院對非公有制經濟發展的要求,並出臺相關的政策和鼓勵措施,分別在鼓勵政策、稅收優惠、貸款融資的渠道上等方面給予幫助,給予企業的正確價值觀的引導,讓他們踏踏實實的做一些生意,使市場的熱錢穩定下來。從而提高引導和調控游資的能力,給游資創造新的出路和發展方向,那四處作怪的『游資』就會變成助推我國經濟高速發展的『投資』,這纔是解決『游資炒作』的關鍵。 (文/王琳)
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