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據國家人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基日前透露,有20個省份計劃在年內適時調整最低工資標准。與此同時,收入分配制度改革的其他具體措施也在緊鑼密鼓地制定過程中。記者從相關人士處獲悉,由勞動和社會保障部起草修訂的《工資條例》將在年內出臺,全社會呼喚已久的工資協商制度、同工同酬等保障勞動者權益的條款將被納入其中。(5月19日《華西都市報》)
近日有兩則消息引人關注,令人懮心:一則是:我國地區、城鄉、行業、群體間的收入差距,已經超過基尼系數標志的警戒『紅線』;再則是:我國居民勞動報酬佔GDP比重,22年間下降了近20個百分點。兩則消息昭示一個問題:中國貧富差距擴大已然拉響警報!力挽狂瀾遏制之已經刻不容緩!
在我看來,『解鈴還需系鈴人』,既然貧富差距擴大與現行相關制度乏善有關,眼下惟有從制度層面對癥下藥,動用『組合拳』纔能根治頑疾。
首先,要明確各級政府居民勞動報酬GDP佔比的量化指標,並作為地方政府政績剛性考核的目標。一方面,參照國際通行做法和成熟經驗,將居民勞動報酬GDP佔比量化,作為地方政府最重要的民生考核目標和地方官員最重要的個人政績評估目標,與官員個人評先獎懲、職務昇遷掛鉤;另一方面,切實扭轉一次分配不合理致使『強資本弱勞動』趨勢不斷強化的走向。針對當下初次分配過於『親資本』,勞動者報酬在企業運營成本佔比偏低不到10%,勞動者工資增長落後於企業利潤增長現狀,參照發達國家工資一般佔企業運營成本50%左右做法,確定勞動者報酬佔企業運營成本合理比例,量化指標實行剛性考核,大幅快速提昇勞動者工資收入。
再者,實行居民收入增長與CPI增長掛鉤。近年一個不爭事實是,CPI持續高增長導致居民收入實際增長率大幅縮水。在CPI短期難以回落的情勢下,政府工資調控理應與CPI掛鉤同步。當務之急是明確居民收入增長與CPI增長掛鉤量化指標,對各地各級政府實行剛性考核,以此保證大部分人生活水平止降回昇,收入不再因物價高增長而持續縮水。
還有,提高工資薪金個人所得稅扣除標准。稅收無疑是調節居民收入分配以實現公平正義的最重要杠杆。目前,稅收監管富貴階層確實存在『盲區』,由此造成貧富階層實際稅負不公。
此外,還應明確要將居民參保率作為各地各級政府政績考核目標。
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