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編者按:在『活的起,死不起』成為民生痛楚的背景下,政府掏錢『管埋』的確算得上是雪中送炭。但回頭一想,政府的錢最終也是『羊毛出在羊身上』,經濟負擔的轉嫁,並不足以消弭當下殯葬服務業的亂象。與費用由誰埋單相比,更重要的問題在於費用本身是否合理。
特困人員基本殯葬費用將由政府掏錢,並有望擴展到所有市民。近日,民政部發布了《關於進一步深化殯葬改革促進殯葬事業科學發展的指導意見》,要求各地政府出臺惠民殯葬政策,完善殯葬救助保障制度。《意見》提出,生前生活特別困難的人員,由政府免除遺體接運、存放、火化和骨灰寄存等基本殯葬服務費用。有條件的地區,可從重點救助對象起步,逐步擴展到向轄區所有居民提供免費基本殯葬服務。
暴利無處不在
說到殯葬暴利,市民並不陌生。據記者了解到,上海普通墓穴的售價一般在2萬元至20萬元之間,高檔墓地更高達5萬元/平方米。
有業內人士透露,殯葬業的利潤一般都超過300%,最高甚至可以達到1000%—2000%。同樣的鮮花,花店賣幾十元,到了殯儀館就成了近百元。而一個成本不過幾十元的骨灰盒,價格居然叫賣到上千元。此外,除了運輸、保管、火化等規定收費,一些殯儀館還巧列明目:將遺體抬上車或下車,要收『抬屍費』;骨灰盒底下,要花錢買包『護靈劑』;如果家屬自己裝骨灰,則要比工作人員代辦多收1000元等等。
『我們這裡一條龍服務的價格是300元。有些不正規的服務公司喊價高達上千元、上萬元,其實只要花幾百元就搞定了,其中的利潤非常高。』上海市殯葬服務中心工作人員譚女士告訴記者。
記者了解到,殯葬服務公司『一條龍』服務,包括給死者化妝、遺體運輸、搭靈棚、買各種殯葬用品、請樂隊等。
『屍體從病房運到太平間後,有些服務公司就跟家屬說要燒紙錢,一套紙錢上百元。家屬礙於感情原因,也不計較太多,會乖乖地掏錢。這是他們謀取利益的一個法子。』譚女士說。
關鍵是管辦分離
特困家庭『死不起』,其他普通家庭就『死得起』了?『特困人員基本殯葬費用由政府承擔,不失為一項善舉,不過,對於普通市民來說,似乎有些不公平。』復旦大學經濟學院教授李忠伯說,其實這種做法是治標不治本。在李忠伯看來,『死不起』已是一種普遍現象,這種現象的背後,是『壟斷暴利』模式沒被打破。
『在中國,很多人信奉「死者為大」,人死了,家屬一般不願意在殯葬費用方面斤斤計較,再加上一些部門監管不到位,殯葬亂收費現象更加「明目張膽」。』上海浩叡信息諮詢分析師黃儀新說。
『其實,殯葬服務項目很多,而政府只是為遺體接運、火化、骨灰寄存等基本服務『買單』,特困人員和普通市民還可能遭受其他方面的暴利侵害。』黃儀新說。
而基本殯葬服務亂收費現象更是『猖狂』。李忠伯表示,雖然民政部有關負責人曾表示,基本殯葬服務實行政府定價,不應存在暴利問題。但現實生活中,某些政府定價的產品和服務照樣隱藏暴利。
看來,打破殯葬行業壟斷是每個市民的迫切呼聲。『要想真正解決當下殯葬業的種種亂象,關鍵是實行「管、辦分離」,政府和市場分開來管,徹底打破黑色壟斷。』李忠伯說。
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