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昨日,國務院常務會議討論並原則通過了《關於加快發展旅游業的意見》(以下簡稱意見),提出了放寬旅游市場准入、優化旅游消費環境等五項措施。值得關注的是,該意見顯示,將把旅游行業培育成國民經濟的戰略性支柱產業。
業內人士:行業地位提昇
意見指出,旅游業兼具經濟和社會功能,資源消耗低,帶動系數大,就業機會多,綜合效益好。但我國旅游行業仍面臨發展方式粗放、基礎設施建設滯後、服務質量水平不高等問題,因此,必須加強統籌規劃,從改革、開發、服務、管理入手,最終把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代化服務業。
業內人士認為,『國民經濟的戰略性支柱產業』這句話最為關鍵,盡管各地方政府開始將旅游納入當地發展的支柱行業,國家層面還是第一次提出旅游行業是國民經濟的戰略性支柱產業,這無疑提昇了行業地位,該行業在未來的發展中也將受到更多的政策重視。
申銀萬國研究員陳海明告訴《每日經濟新聞》記者,意見的出臺對行業整體是一大利好,幾乎所有旅游上市公司都將受益。『不過,意見沒有提出具體的舉措,相信旅游相關部門隨後會發布一些細則,讓意見內容更有操作性。』
休閑度假游將帶動酒店業發展
意見還提出了五項措施,一是放寬旅游市場准入,二是優化旅游消費環境,三是推動旅游產品多樣化發展,四是加強旅游從業人員素質建設和旅游市場監管,五是推進節能環保。
民族證券旅游行業研究員關健鑫認為,從五項措施看,『環保、休閑度假游』是關鍵詞,這既是整個旅游業未來的發展方向,也是國家大力扶持的重點。意見強調的『休閑度假游』與國民休閑計劃不謀而合,所以今後一線熱門景區『人滿為患』的狀態可能會有改變,人們的出行會更加多樣化,由此可能會帶動酒店業的發展,特別是二、三線城市的酒店行業。
二級市場上,前期旅游板塊大熱,受益於國際旅交會前後或將出臺行業政策的預期,當時招商證券曾發報告稱,旅游行業發展計劃發布後,可能會帶來多個『子計劃』的出臺,如海南國際旅游島等。此次意見如期發布,投資者可關注中國國旅(601888,收盤價20.92元)、國旅聯合(600358,收盤價6.59元)、中青旅(600138,收盤價15.04元)、三特索道(002159,收盤價13.80元)、錦江股份(600754,收盤價21.73元)、華天酒店(000428,收盤價9.15元)等上市公司。