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美國總統奧巴馬訪華行程的重頭戲,無疑是與中國國家主席胡錦濤舉行會談,以及會談後發表的《中美聯合聲明》。專章提到建立和深化雙邊戰略互信,標志著中美已全面確立兩國關系的新定位,這就是『中美在事關全球穩定與繁榮的眾多重大問題上,擁有更加廣泛的合作基礎,肩負更加重要的共同責任』。
中美關系新定位既立足於雙邊,也超越雙邊,把中美關系引領到新起點,對中美雙方乃至整個世界都有積極意義。新定位折射出中美之間的相互需要和相互依賴日益加強,也折射出解決當前全球面臨的諸多難題越來越離不開中美的攜手合作。
在這份約6400字的聲明中涉及中美兩國宏觀經濟的部分大約佔據千餘字。聲明顯示,關於經濟合作和全球復蘇,中美雙方將延續現有舉措以確保強健、可持續的全球經濟復蘇和金融體系,繼續在宏觀經濟政策領域加強對話與合作。同時,中美雙方表示將采取前瞻性的貨幣政策,並適當關注貨幣政策對國際經濟的影響。多位研究者認為,中美聯合聲明有利於兩國宏觀經濟的發展以及解決雙方關注的經貿問題等。
聲明顯示,中美雙方將進一步加強宏觀經濟政策的溝通與信息交流,共同努力采取調整國內需求和相關價格的政策,促進更加可持續和平衡的貿易與增長。中方將繼續落實政策,調整經濟結構,提高家庭收入,擴大內需,增加消費對國內生產總值的貢獻,改革社會保障體系。美國將采取措施提高國內儲蓄佔國內生產總值的比重,推動可持續的、非通貨膨脹式的增長。為此,美方致力於將聯邦預算赤字降到一個可持續發展的水平並采取措施鼓勵私人儲蓄。雙方將采取前瞻性的貨幣政策,並適當關注貨幣政策對國際經濟的影響。
中國人民大學財政與金融學院副院長趙錫軍解讀認為,中國和美國是世界上最大的發展中國家和發達國家,兩國在經貿方面所達成的共識必將對全球經濟產生積極正面的影響。
中美定調:不同意G2 不選擇對抗
中國有句俗話:『不到長城非好漢』。綿延起伏的萬裡長城是中美關系30年風雨歷程的最好見證。11月18日,印有5任美國總統足跡的長城,迎來又一位美國總統——貝拉克·奧巴馬。登高遠眺,奧巴馬說:『我從這裡帶走的是對中國文明的欽佩,帶來的是美國人民的問候。』
下午3時40分,一身休閑打扮的奧巴馬出現在八達嶺北門鎖鑰平臺。登長城是他中國之行的最後一個項目。
不選擇對抗關系
踏上37年前尼克松總統的足跡,奧巴馬來到八達嶺長城。看來,想當『好漢』的除了普通老百姓,美國總統概莫能外。奧巴馬也必然明白了中國千年傳承的朴實真理:一個好漢三個幫。當日,中國國務院總理溫家寶在釣魚臺國賓館會見美國總統奧巴馬時,奧巴馬再次重申了在促進國際重大問題上,中美合作的重要意義。
而溫家寶總理『和則兩利,斗則俱傷』、『互信則進,猜忌則退』的表述,也為中美關系發展歷程作了最好的詮釋。
世界最大發達國家領導人,跨越世界最大海洋,來到萬裡之外的世界最大發展中國家訪問,沒有人能忽視它的意義。在當今世界處在大發展大變革大調整背景下,中美兩國對彼此關系如何定位意義重大。胡錦濤主席多次表示,『中美關系的意義和影響遠遠超出雙邊范疇』。美國國務卿希拉裡·克林頓今年初剛走馬上任便聲言:『中美關系決定了21世紀的國際關系是對抗的,還是和平的。』奧巴馬也一再強調:『美中關系將塑造21世紀。』
世界潮流,浩浩蕩蕩,中美關系走向,因此影響著世界的未來福祉。
透視奧巴馬首度中國和亞洲之旅,不難看出,中美合作有利於兩國和兩國人民,也有利於亞太地區乃至世界和平、穩定、繁榮,這業已成為兩國領導人的共識。奧巴馬表示,中國既是重要伙伴,也是友好的競爭者,美國不會遏制中國,希望和中國『合作,而非對抗』。『對國際社會而言,一個強大、繁榮的中國的崛起,可能是力量的源泉。』
正是基於這一共識,奧巴馬訪華取得了豐富成果,中美兩國得以進一步確認兩國元首確立的21世紀積極合作全面的中美關系的新定位,同時賦予了兩國關系、兩國合作更多的戰略內涵。
不贊成『兩國集團』
在會見奧巴馬時,溫家寶強調,中國高度重視中美關系。一個穩定、合作、向上的中美關系不僅有利於兩國,也有利於世界。我們不贊成有關『兩國集團(G2)』提法。
主要原因是:第一,中國是一個人口眾多的發展中國家,要建成一個現代化國家還有很長的路要走,對此我們始終保持清醒;第二,中國奉行獨立自主的和平外交政策,不與任何國家或國家集團結盟;第三,中國主張世界上的事情應該由各國共同決定,不能由一兩個國家說了算。同時我們認為,中美合作可以發揮獨特作用,推動建立國際政治、經濟新秩序,促進世界和平、穩定和繁榮。
不追求貿易順差
溫家寶指出,中美建交三十年來,雙邊貿易額大幅度增長,這符合兩國和兩國人民的根本利益。中國不追求貿易順差,希望美國改變對華出口管制政策,提高高新技術產品出口比重。同時兩國應加強在能源、環保、高科技等領域的相互投資與合作,促進雙邊貿易趨於平衡。世界貿易和投資的活躍,有利於應對國際金融危機,加快世界經濟復蘇。中美要共同反對貿易和投資保護主義。
在雙方談到經濟問題時,奧巴馬表示,美中互為重要的貿易伙伴,這給兩國帶來了巨大的利益。搞貿易保護主義對雙方都不利。美方致力於促進美中經貿關系平穩發展,實現互利共贏。中國調整經濟結構,擴大內需,保護知識產權,改革人民幣匯率形成機制,有利於解決兩國貿易不平衡問題,美方對此表示贊賞,並願妥善處理雙邊貿易摩擦,避免損害兩國關系。美方認識到中方在美對華出口管制等問題上的關切,願采取措施,增加對華高技術產品出口。
不反對分歧存在
盡管存在廣泛的基礎,但爭吵總是無法避免的。
從建交到今天,中美關系經歷了幾多風雨,曾有幾多曲折,但合作仍在爭議中繼續,交往在磨合中加深。世界上最寬廣的大洋和冷戰鴻溝,都沒能阻擋兩國交流與合作的步伐。
中美關系過去是、將來也仍將是復雜的雙邊關系,加強戰略互信至今仍是擺在兩國領導人面前的重要任務。
而比金融危機更可怕的,是信任危機。中國現代國際關系研究所美國所所長袁鵬說:『因一時之利而傷害對方的核心利益,長此以往就有可能導致可怕的信任危機。這不但會傷害兩國在多領域合作的前景和大局,而且會殃及世界的發展與穩定。』
正如胡錦濤主席所說:『中美兩國國情不同,雙方存在一些分歧是正常的。關鍵是要尊重和照顧對方的核心利益和重大關切。』