為落實溫家寶總理上月在博鰲亞洲論壇期間提出的五項重要對臺舉措，中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅在17日上午舉行的首屆海峽論壇大會上宣布了八項具體方案。

　　一、推動大陸企業赴臺投資。商務部、國務院臺辦17日正式發布《關於大陸企業赴臺灣地區投資或設立非企業法人有關事項的通知》，明確大陸企業赴臺灣地區投資的辦理程序。大陸主管部門近期將有序組織電子、通訊、生物醫藥、海洋運輸、公共建設、商貿流通、紡織、機械、汽車制造業等行業的骨乾企業赴臺投資考察，依據雙方確定的優先領域，進行企業洽商與項目對接，推動赴臺投資取得實際進展。我們還將鼓勵和支持符合條件的大陸機構、企業單獨或與臺資企業合作，在臺灣舉辦培訓會、洽談會、展覽展銷會、商務合作等活動。

　　二、擴大對臺產品采購。大陸主管部門將組織農產品采購團，於今年上半年和下半年兩次赴臺采購水果、蔬菜、水產品及農產加工品。大陸還將由有實力的企業組成采購團，於今年5月、6月、7月三次赴臺，洽商采購臺灣工業消費品、日常生活用品、食品深加工產品和特色工藝商品。我們還將支持和幫助臺灣在大陸舉辦促銷活動。

　　三、鼓勵和支持有條件的臺資企業拓展大陸市場並參與大陸擴大內需的基礎設施和重大工程建設。大陸各地臺辦將會同有關主管部門為臺資企業提供協助，推薦符合資質的臺資企業參與當地基礎設施和重大工程建設。大陸主管部門也將盡快提出參與企業資質和臺灣相關專業人士資格認定的具體辦法。

　　四、增加大陸居民赴臺旅游。本著健康有序、規范管理的原則，逐步擴大大陸居民赴臺旅游規模，增加赴臺旅游人數，進一步促進兩岸旅游雙向交流，今年內爭取超過60萬人次赴臺。

　　五、推動協商建立兩岸經濟合作機制。大陸方面願意以積極和開放態度，與臺灣方面商談簽署符合兩岸經濟發展需要，具有兩岸特色的經濟合作框架協議。大陸方面將加快基礎研究與准備程序，並願以適當方式與臺方就此進行接觸交流，增進相互了解，爭取盡早展開正式商談。

　　六、進一步向臺灣居民開放專業技術人員資格考試項目。新增統計、審計、價格鑒證師、社會工作者、國際商務、土地登記代理人、環境影響評價工程師、企業法律顧問、注冊安全工程師、勘察設計領域的注冊結構工程師和注冊土木工程師等十類共11個項目。

　　七、加強兩岸農業合作平臺建設。大陸方面在原有批准設立11個臺灣農民創業園基礎上，新增設立福建莆田仙游、福建三明清流、安徽巢湖和縣、江蘇淮安淮陰4個臺灣農民創業園。

　　八、許可臺灣地區律師事務所在福州、廈門兩地試點設立分支機構，從事涉臺民事法律諮詢服務。

　　惠臺政策助力海西發展

　　17日在廈門舉行的首屆海峽論壇大會上，中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅宣布了八項惠臺新政策，包括推動大陸企業赴臺投資、擴大對臺產品采購、加強兩岸農業合作平臺建設等內容。

　　與會人士指出，作為兩岸人民交流的先行先試區域，海峽西岸經濟區有望發揮後發優勢，通過強化對臺合作來加快經濟發展，促進兩岸關系走向互利共贏的良性軌道。

　　先行先試與『後發先至』

　　王毅表示，海西經濟區作為兩岸人民交流合作的先行先試區域，將在對臺經貿、航運、旅游、郵政、文化、教育等方面的交流合作中，實行更為靈活、更為開放的政策。

　　中共福建省委書記盧展工在大會上表示，未來將加快產業昇級，著力推進兩岸產業對接集中區、農業合作試驗區、現代林業合作實驗區的建設，建立兩岸區域性金融服務中心、海峽西岸物流中心和兩岸旅游合作機制，落實先行先試精神。

　　興業證券研究員張億東認為，今後每年舉辦一次的海峽論壇，將成為兩岸商貿往來的催化劑。未來福建省經濟將迎來新一輪的快速發展，相關的貿易、物流、航空、港口、機場、高速公路、房地產以及商業零售等產業景氣有望提昇。

　　中國國民黨副主席朱立倫表示，近年來福建經濟快速發展，但人均GDP與珠三角、長三角地區相比仍有一定差距。未來海西經濟區應爭取發揮『後發先至』效應，利用新觀念、新產業帶動海峽兩岸經濟的發展。

　　朱立倫表示，20年前的第一代臺商通過加工貿易促進了珠三角發展，10年前的第二代臺商以電子信息產業為重點帶動了長三角發展，第三代臺商絕不會缺席海西經濟區發展。兩岸在生物科技、新能源、精致農業、醫療、文化創意和觀光旅游等產業上擁有非常多的共同點，要加強合作。

　　多措施力推海西發展

　　除了八項惠臺新政外，在本屆海峽論壇上還宣布了一系列旨在促進兩岸交流，加快海西經濟區發展的政策措施。比如，交通運輸部發布促進兩岸海上直航的9項新措施，各省市旅游部門簽署了《打造『小三通』黃金旅游通道合作宣言》等。

　　福建省交通廳廳長李德金表示，福建省將加大投資力度，加快廈門、泉州、湄洲港等基礎設施建設力度。未來在兩岸貨運直航的基礎上，盡快啟動滾裝客輪的開通。對於是否將福州平潭縣作為兩岸自由貿易區，仍在積極研究和推動。

　　目前已有多個部委和央企與福建省政府簽署了支持海西經濟區發展的政策文件或協議。比如，國臺辦支持閩臺電子信息、機械、石化、紡織、制鞋、冶金、制造業基地建設，支持發展對臺小額貿易;海關總署將海峽西岸與珠三角、長三角、環渤海並列為4個重要區域之一，為海西建設提供全方位支持；交通運輸部提高補助標准，支持福建高速公路建設。

　　業內人士指出，未來還可通過稅費減免等形式吸引臺商投資、促進兩岸經貿政策對接，加快海西經濟區基建和區域整合等措施，促進海西經濟區發展。有專家提議，在海西經濟區選擇適當地區建立『金融特區』，促進兩岸金融交流，也可以成為落實先行先試政策的亮點。