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天津日報:保稅區實現跨越發展18年引資200億美元
今年5月是天津保稅區建區18周年。18年跨越發展鑄就輝煌,天津保稅區正以昂揚的姿態躍上新的發展平臺。走進保稅區,走進空港物流加工區,一處處繁忙的景象讓我們強烈感受到這個區域的生機與活力,展現出開放區域發展前行的矯健步伐。經過18年的創新實踐,伴隨著空港物流加工區的快速發展,民用航空、通訊信息、裝備制造三大產業初具規模,保稅區實現了向高端化高質化高新化產業的邁進,成為具有海港、空港雙重優勢,具有保稅區和開發區雙重政策功能,綜合優勢突出的投資沃土和經濟增長點。
作為濱海新區的重要經濟功能區,保稅區堅持以項目作為發展的核心,以招商作為區域的中心,充分發揮區位優勢和政策功能,舉全區之力聚焦招商、服務招商,利用外資規模和水平不斷提高。截至目前,累計吸引合同外資200多億美元,實際利用外資近90億美元,注冊企業7000多家,其中世界500強投資項目88個。2008年,區域經濟總量、進出口總額、利用外資額分別佔濱海新區的12.4%、23.3%、29.9%。
今年前四個月,保稅區深入貫徹市委『保增長、渡難關、上水平』的要求,努力降低金融危機的不利影響,經濟總量實現了23.7%的增長速度,為濱海新區和全市經濟發展作出了積極貢獻。
龍頭項目拉動了產業鏈形成,產業鏈加速了配套項目聚集。一個個大項目、好項目帶動了保稅區民用航空、通訊信息、裝備制造三大重點產業競相發展。圍繞空客A320總裝線項目建設,美國古德裡奇、PPG、法國泰雷茲、左迪雅戈、STTS、加拿大FTG、德國漢莎、西班牙英德拉、中航工業直昇機、西飛機翼總裝等17個世界一流航空項目落戶,總投資20多億美元,涉及飛機總裝、研發、零部件制造、航空租賃、物流和服務等領域,一個國際合作與自主創新相結合的航空產業發展格局正在形成,航空產業迅速成為天津產業發展的一大亮點。科技創新園、軟件外包服務基地等科技發展平臺加快了高科技項目集聚和產業鏈條培育,中興通訊、大唐電信、威盛電子、美國CSC、德信科技、軟通動力等領先帶動項目,帶動了通訊信息產業能級的迅速提昇。同時,亞實動力、麥格納汽車模具、阿爾斯通水電設備、柳工機械、新疆特變電、天汽模、美國豪士卡、特雷克斯工程機械等30個骨乾企業相繼開工和投產,裝備制造業發展勢頭強勁。2008年,保稅區三大產業產值增長均超過60%,呈現出良好的發展態勢。預計到2015年,三大產業總產值將超過2000億元。
北京日報:《北京市土地利用總體規劃(2006-2020)》公布
《北京市土地利用總體規劃(2006-2020)》經過修編後,9日起在北京規劃展覽館進行公示。『規劃』明確,全市常住人口每增長1%,相應的城鄉建設用地增長速度將控制在0.74%以內。
2010年新增建設佔用耕地不超20萬畝
市國土局有關負責人表示,根據『規劃』,到2010年和2020年,本市耕地保有量計劃分別保持在2260平方公裡和2147平方公裡。確保1867平方公裡基本農田數量不減少。到2010年,本市新增建設佔用耕地控制在20萬畝以內,確保新增建設佔用耕地實現佔補平衡。『規劃』還提出了本市目前土地利用的現狀與問題。
推進農田和集體建設用地整理
『本次「規劃」的核心內容,是針對首都土地利用的特點,結合「兩軸-兩帶-多中心」的城市空間結構,構建首都「三圈九田多中心」的土地利用總格局。』這位負責人介紹,『三圈』是指圍繞城市中心區的三個『綠圈』,作用是有效控制城市的無序蔓延。即以第一道綠化隔離帶和第二道綠化隔離帶地區為主體的環城綠化隔離圈,以『九田』——位於大興、通州、順義、房山、延慶等區縣的九個規劃基本農田集中分布區為基礎的平原農田生態圈和以燕山、太行山山系為依托的山區生態屏障圈。
其中,環城綠化隔離圈內將優先保障綠化用地,嚴控新增建設用地規模,加強城鄉結合部存量集體建設用地挖潛。平原農田生態圈則集約建設新城和開發區,逐步騰退宅基地和工業大院,推進基本農田和農村集體建設用地整理。山區生態屏障圈則嚴格保護自然生態系統和歷史文化遺跡,發展旅游休閑產業,適當配置一定比例的低密度高檔居住區。
建立國有、集體建設用地統一市場
此外,本市還將嚴格落實土地用途管理制度,慎重選擇條件較為成熟的試點地區,穩步探索集體建設用地流轉辦法,加快土地有形市場建設,建立與國有土地出讓、轉讓制度相銜接的農村集體建設用地出讓、轉讓制度,建立集體建設用地流轉的審批備案、公示、查詢制度。
即日起,市民可前往位於前門的北京規劃展覽館免費參觀並提出意見,展覽將持續近三個月。
大眾日報:4只企業債券募資43億元
正值各方擔心政府主導性投資能否可持續時,企業債券的成功發行趟出了一條便捷高效的融資渠道。記者從省發改委了解到,今年以來,我省已有濟南城市建設投資有限公司、淄博市城市資產運營公司等4只企業債券獲國家發改委批准並成功發行,募集資金43億元。
4月27日,由淄博市城市資產運營有限公司為發行人的『09淄博城運債』在債券市場成功發行,募集資金15億元。資金專項用於淄博市東豬龍河流域、孝婦河流域、北支新河流域治污排污工程以及中心城區東部區域污染綜合治理項目建設。淄博市城市資產運營有限公司董事長卜德蘭告訴記者,治污減排等項目建設,以前多由地方政府直接投資完成。『通過發行市政企業債券直接獲得15億元資金,淄博市每年只需支付5.45%的利息,10年後還本。』
市政企業債券不僅打通了基礎設施、民生工程、公益項目建設等融資渠道,還大大減輕了地方財政負擔。以3月26日發行的濟南城投債為例,該債券期限10年,發行額度15億元,專項用於濟南奧體中心工程建設項目。省發改委財金處處長張妍華給記者算了一筆賬:如果15億資金全部從銀行貸款,當期基准利率為5.94%,而企業債券發行利率僅為4.78%。這意味著,15億元融資每年可節約利息成本1740萬元,10年就是1.74億元。
據了解,今年前4月,我省濟南城市建設投資有限公司、淄博市城市資產運營公司、濰坊市投資公司、青州市宏源公有資產有限公司4企業共計43億元企業債券獲得批准並成功發行,超過前3年企業債券融資總和。
目前,黃金集團、高速集團、魯北化工、商業集團、煙臺萬華、兗州城投、南山集團等7只企業債券已上報國家發改委待批,總規模達85.5億元;另有德州、臨沂等多家企業正在積極籌劃申請。省發改委副主任李永健表示,企業債券所募集資金主要用於支持城市基礎設施、環境整治等重點項目建設,其成功發行為我省經濟保持平穩較快發展提供了重要的資金支持。
遼寧日報:沈陽房地產業發展潛力得到釋放
5月9日,記者從沈陽市獲悉,今年前4個月,沈陽市累計完成房地產投資146.5億元,同比增長28%;施工面積3957萬平方米,同比增長26.9%;全市銷預售商品房304.38萬平方米,銷預售金額118.4億元;商品房銷預售平均價格為3891元/平方米,比去年同期上漲4.9%,其中商品房均價為每平方米3613元。商品房銷售量繼續排副省級城市第一位。數據表明,沈陽房地產業發展潛力得到釋放,保持住了平穩、快速和可持續發展態勢。
沈陽房地產市場有著自身的發展特點。據介紹,沈陽房地產的投資環境優越,得到了國內外投資企業的認同,潛力巨大;沈陽的房地產銷售市場平穩,2008年全市銷預售商品房1320萬平方米,其中外地人購房佔1/3;沈陽的房價多年來保持穩中有昇,平均每年增長4.39%,而且『房價收入比』逐年下降;戶型結構主打中低價位的中小戶型,90平方米以下戶型佔70%,滿足老百姓所需;政府部門的服務、管理、監督機制完善,極大地促進了行業發展。
展望沈陽房地產業走勢,沈陽市領導認為,沈陽房地產市場在相當長的一段時間內將會持續健康平穩發展。一方面,沈陽目前的經濟形勢良好,將助推房地產業發展。沈陽的基礎設施良好,經濟環境優越,政府積極地出臺『25條房產新政』、『押舊買新』等優惠政策,開發商對投資有信心,老百姓的剛性需求不減,全年房交會、購房周不斷。另一方面,2008年沈陽市人均住房建築面積29.02平方米,達到了全國平均水平,但較東部沿海發達城市還有差距;沈陽的經濟快速發展,人均收入不斷提高,老百姓通過自身努力提高幸福指數的大趨勢不變。此外,沈陽今年城建投入360億元,還將投入600億元進行土地儲備,用於金廊項目、重點產業區建設和非集中連片棚戶區改造,涉及拆遷居民13.2萬戶。多項因素形成合力,必將使沈陽房地產業慣性推進。
眼下,隨著沈陽經濟區建設的推進,沈陽的經濟發展還將進一步提速,沈陽作為中心城市的輻射力不容小視,而沈陽正向千萬人口的大城市邁進,沈陽房地產市場也同樣存在上昇空間。此時出臺政策,為外來人口落戶沈陽降低門檻,為高端人纔引進提供優惠,為外來人口提供便利優質的教育環境,將會大大促進城市擴容。據統計,2008年外地人來沈利用公積金購房是沈陽人去外地的51倍。通過政策的拉動,沈陽房地產將在平穩健康的基礎上,進一步釋放潛力。
河北日報:北戴河區加快世界名區建設
『五一』前,北戴河區沿海景觀步道改造工程提前竣工,這是該區今年三年大變樣工作重點工程首個完工的項目。改造後的北戴河沿海路,鋪設了美觀、耐用的磚石,南側碧海金沙與木棧道、文化石相結合,為這一旅游勝地又增添了一道風景線。
今年,為加快世界名區建設步伐,北戴河區大力實施城區道路、街道綠化、游園小品、生態環境、道路暢通、老舊小區改造等重點工程,進一步精雕細琢城市細節,提昇城區品位。北戴河是我國首批國家級風景名勝區,旅游品牌享譽海內外。2007年,該區結合區域實際,提出建設『宜居宜業宜游、富庶文明和諧』的世界名區目標。建設世界名區必須有世界級的規劃設計作引領。為此,他們不惜重金700萬元(相當於該區人均100元),專門請國際一流的美國Sasaki公司編制了《北戴河概念性發展規劃》。
要打造世界名區,城市環境建設是一重要載體。北戴河區樹立精細化、標准化、人文化理念,進一步健全城市管理長效機制,在城市建設中處處體現人文關懷。今年,該區在城區土地存量緊張的情況下,從居民聚居區中心地段規劃出了5236平方米土地建設市民游園廣場,同時還將建設北五路西側游園、老黑石路北口游園、中海灘帶狀游園等5個游園和7處街頭微型精品景觀,形成林在城中、城在景中、花團錦簇的城市景觀。
山西日報:太原大手筆助推經濟社會發展
『在我們企業最困難的關鍵時期,我們得到了來自財政擔保的500萬元貸款支持,使我們順利渡過了難關。』4月22日,在太原市中小企業融資擔保項目簽約儀式上,來自山西聖通物資貿易公司的董事長李命雄感慨地說。
面對金融危機,太原市認真落實積極的財政政策,從支持城市建設發展,到多種渠道支持中小企業發展;從落實結構性減稅政策減輕企業負擔,到優化財政支出結構、優先保障和改善民生,為支持全市經濟社會發展,發揮了更直接、更有力、更有效的財政作用。
——籌措資金,力橕城建大盤。加大政府投資力度,是擴大內需保增長的一項重要內容。近年來,太原市城市面貌日益改善,城市綜合功能快速提昇。為廣籌建設資金,財政部門不斷創新融資機制,發揮財政杠杆作用吸引社會資金。城建資金規模連年攀昇,2006年為12.85億元,2007年為33.5億元,2008年為41.32億元,有效保證了機場大道等一大批重點道路改造項目。今年,在財政收入大幅下降的形勢下,安排建設資金20億元,繼續支持城建重點工程。
——多方運作,扶持中小企業。3月份,市財政出資1000萬元支持政府與民生銀行成功開展規模為50億元的『商貸通』合作業務。4月22日,已有18家中小企業與民生等四家銀行簽約,貸款規模8000萬元。市中小企業擔保公司積極與政府相關部門溝通配合,今年一季度,擔保公司累計完成貸款擔保業務6690萬元,比去年同期增長90.9%。
——關注民生,政策大力傾斜。一季度,太原市財政支出中有八成用於民生。其中,支出低保資金1.27億餘元,保障了低保戶的基本生活。拿出統籌資金1248萬元,用於今年近96萬名農民參合補助。為切實減輕企業負擔,防止出現大規模集中裁員現象,一季度撥付就業補助資金2545萬元。在確保社會保險基金支付能力的前提下,今年全市教育支出安排11.8億元,同比增長14.5%;還將安排資本金2億元,用於與開發銀行合作融資,繼續推進『百校興學』工程。
太原市還積極抓住國家擴大內需加強基礎設施投資的歷史機遇,截至4月下旬,共爭取中央投資11大類、50個項目,爭取資金1.78億餘元,2008年中央擴大內需投資已全部到位,今年中央擴大內需投資第一批計劃全部下達。截至目前,550萬元補貼資金已撥付到縣區,用於推進家電下鄉工作。4億元地方政府債券建設項目,也在積極啟動中。
內蒙古日報:包頭市房地產項目建設工程已全面開(復)工
包頭房地產業在經歷了短暫的寒冬之後,在國家和當地促進住房消費有關政策的刺激下,正呈現出良好運行態勢。
繼國家出臺促進房地產市場健康發展有關政策後,包頭市也出臺政策對購買中小戶型的困難群眾進行補貼,購買120平方米以下住房的購房人,按照購買面積的大小,可分別享受到購房款總額的1%—3%的政府補貼,購房面積越小,優惠越多。目前,該市5個區已有1300戶購房者申領了政府補貼,補貼金額達218萬元。此外,免收房屋登記費、擴大普通住房面積標准、調整契稅征收稅率、降低住房公積金貸款門檻等系列優惠政策,也大大降低了住房交易成本,鼓勵和刺激了普通商品住房的消費。中低價位、中小戶型住房銷售增多,成為當地房地產市場回暖的重要推動力。一季度,全市商品房、二手房成交額分別增長58.9%和206.5%
目前,包頭市房地產項目建設工程已全面開(復)工。截至目前,全市189個房地產項目中已有145個開工建設,直接創造稅收2.11億元,帶動相關行業創造稅收1.61億元,加上城鎮土地使用稅、房產和房地產稅,累計實現稅收7.86億元。房地產業直接間接實現稅收佔到地區財政總收入的14.15%。
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