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國家統計局16日發布的統計顯示,今年一季度社會消費品零售總額29398億元,同比增長15.0%,扣除物價因素,實際增速同比加快3.6個百分點,比上年全年加快1.1個百分點。
『考慮到價格回落的因素,一季度15%的消費增速還是不錯的。』國務院發展研究中心研究員張立群表示,『說明在去年城鄉居民收入增長放緩的情況下,國家出臺的一系列刺激消費的政策措施見到了成效。』
為擴大消費,過去一段時期以來,國家采取了提高企業退休人員基本養老金水平和低保標准,擴大醫保覆蓋范圍,全面實施家電下鄉等一系列措施。
從拉動經濟的『三駕馬車』看,受國際金融危機等因素影響,2008年我國出口增速明顯放緩,投資增速比上年略有提昇,而只有消費保持了持續較快增長。
『我國消費沒有因金融危機的影響受到衝擊,消費者的信心沒有受到太大影響。』張立群分析。
今年以來,我國消費仍保持較快增長的勢頭,汽車及與住房相關的消費較去年底有明顯回昇。統計顯示,一季度,限額以上批發和零售業中,家具類零售額同比增長24.1%,建築及裝潢材料類增長20.2%,汽車類增長11.1%。
此外,家電下鄉政策的效應開始顯現,商務部的數據顯示,今年一季度全國累計銷售下鄉家電產品270萬臺,銷售額40億元。
統計顯示,受益於國家連續多年加大支持惠農政策的力度,一季度農村市場取得較快發展,改變了多年來農村消費增長持續慢於城市的格局。
消費實際增長仍然強勁,是否意味著後期保持平穩增長已毫無懸念?專家普遍認為,目前國民經濟運行中仍存在一些不確定因素,制約著消費進一步擴大。
經濟尚未全面復蘇,農民工和大學生兩大群體就業形勢依然嚴峻,收入增長受到影響。股市財富效應尚不明顯,居民收入增長受到制約。
由於存在買漲不買跌的心理,CPI回落幅度較大,對中長期消費反而會起到抑制作用。另外,持續下跌的農產品價格,也不利於農民收入的增加,影響了農村消費的擴大。
此外,一些消費熱點開始降溫。如樓市雖出現『小陽春』,但部分樓盤借機提價甚至僱人制造熱銷假象的消息卻對消費者信心造成打擊,後期走勢如何仍有待觀察。
這些困難給後期保持消費平穩增長增加了變數。
從目前形勢看,消費保持較快增長對中國經濟增長今年實現『保八』目標非常重要。那麼擴大消費究竟還有多少潛力可挖,是否需要出臺新一輪的消費刺激計劃?
專家普遍認為,我國最終消費率偏低有客觀性,與目前所處的工業化、城鎮化加速發展的特定歷史階段有關,但擴大消費仍然有很大空間:我國擁有13億人口的廣闊市場,人均GDP已超過3000美元,有高達24.3萬億元的城鄉居民金融機構儲蓄存款餘……
『前期推出的4萬億經濟刺激計劃偏重投資』,中國社會科學院財貿所副所長高培勇指出,『下一步要加大政府的消費性支出,如在加速推進城市化進程中,要確保社會保障體系能同步覆蓋。』
國家信息中心首席經濟師范劍平說,『擴大消費最大的潛力是加快城市化進程,加快解決制約城市化的問題,穩步推進戶籍制度改革,擴大公共服務覆蓋范圍,穩定城市非戶籍人口消費預期。』
此外,有專家認為,要研究不同稅種在刺激消費需求方面的差異,如要增加中低收入者的消費可考慮減征個人所得稅,而要促進高收入群體的消費,則可采取降低消費稅的方法。
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