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天津日報:40項重大服務業項目完成投資653億
昨天,從天津市發改委獲悉,今年以來,被列為本市40項重大服務業項目建設步伐不斷加快。
40個項目總投資2667億元,共涉及子項目260個。截至今年3月底,40個項目中竣工1個,在建34個,前期5個。全部子項目中竣工49個,在建121個,前期90個。目前,已經完成投資達653億元,今年預計完成投資431億元,計劃年內還有55個子項目新開工建設。
北京日報:朝陽將投資40億元打通20個交通堵點
昨天,朝陽區市政管委對外發布,今年該區將投資40億元,啟動52條主、次乾路的建設工作,同時打通近20個交通堵點,緩解居民出行難題。據介紹,52條道路總裡程180公裡,其中95%位於東南部的農村地區。
中國傳媒大學西側的定福莊西街是一條僅能同時容納兩輛汽車通過的馬路,長期以來,這裡的道路交通堵塞問題一直十分嚴重,周圍居民對此也頗有意見。上周日下午14時左右,筆者在這裡看到,兜售光盤的、賣水果的、烤羊肉串的……近百家無照商販幾乎將這裡變成了一個集市,過往車輛只能緩慢通行。『每次開車走到這裡都特別小心,就怕碰到前面的行人。』看著路側的一家家商販,家住附近的成先生只能無奈地搖搖頭。
像這樣的交通堵點,朝陽區目前共有近20個,主要位於東壩、定福莊、百子灣等城鄉結合部地區。昨天,朝陽區市政管委負責人表示,今年該區將全部打通這些交通堵點,除了拆除路側非法建築之外,還將取締所有無照游商,為居民出行提供便利。
據介紹,奧運會後,朝陽區將在今年繼續完善區域路網結構,投資40億元啟動52條主、次乾路的建設工作,包括續建16條、新開工36條,建設總裡程180公裡,其中東南部農村地區約佔95%。『與往年不同的是,今年朝陽區的道路建設重心將向農村地區轉移,並為農村地區引入各類市政管線,實現以道路建設帶動沿線開發和地區產業昇級。』朝陽區市政管委相關負責人表示,36條新開工道路包括廣渠路二期、高碑店路、東高路、溫榆河大道等,對於改善該區?頭、定福莊、溫榆河以及電子城等功能區周邊市政基礎設施條件,具有重要意義。
此外,今年朝陽區還將啟動高碑店村的『平改立』工程,在穿過高碑店村的鐵路下方打通道路供汽車通行。據悉,『平改立』工程完工後,將能促進通惠河南岸的文化產業帶發展,同時帶動當地低級次產業的昇級。
河北日報:河北省進一步放寬城鎮落戶條件
三放寬:放寬城鎮基本落戶條件,放寬設區城市市區落戶條件,放寬縣城、小城鎮落戶條件
一引進:引進省外人纔到我省城鎮落戶
兩實行:實行高校畢業生先落戶後就業政策,實行人纔居住證制度
河北省政府28日發布《關於進一步深化戶籍管理制度改革的意見》,提出實行促進人口聚集的城鎮戶口遷移政策,進一步放寬城鎮落戶條件,完善配套政策措施,引導在城鎮穩定就業和居住的人員有序轉為城鎮居民,提高我省城鎮整體發展水平。
2003年,我省在全國率先實行城鄉統一的戶口登記制度,雖然一定程度上加快了人口向城鎮流動,但並沒有出現大量農村人口集中湧入城鎮的現象。據統計,2003年10月到2008年底,全省城鎮人口共增長400萬,年均增長約80萬,除去自然增長和城中村成建制轉為城鎮人口因素,每年純遷入城鎮的只有30多萬人。
新出臺的《意見》設定了『三放寬,一引進,兩實行』的戶口遷移政策。
一是放寬城鎮基本落戶條件。以合法固定住所和具有穩定生活來源為基本落戶條件。二是放寬設區城市市區落戶條件。省內人員在設區城市市區就業、經營、投資並有穩定住所的,且符合具有國家承認的大專以上學歷,取得國家中級以上職業資格證書,農民工中縣(市、區)級以上勞動模范、先進工作者以及其他有突出貢獻等條件之一的,申請人本人、配偶、未達到法定婚齡及無獨立生活能力的子女和雙方父母即可落戶。三是放寬縣(市)城區、小城鎮落戶條件。
就引進省外人纔到我省城鎮落戶,意見明確,在我省城鎮就業、經營、投資並有穩定住所的,包括被我省城鎮企事業單位聘用的高級以上職業資格的,農民工中市級以上勞動模范、先進工作者以及其他有突出貢獻的,在當地投資、納稅達到一定數額的,申請人本人、配偶及未成年子女也可落戶我省。
意見專門提出實行兩項政策或制度。一是實行高校畢業生先落戶後就業政策。意見規定,畢業未滿三年的大專以上學歷畢業生,與人纔交流中心簽訂代理協議的,可於擇業前在設區城市市區辦理落戶手續。二是實行人纔居住證制度。對擁有研究生以上學歷、副高以上專業技術職稱或高級技師職業資格在我省城鎮工作的各類人纔,以及規模企業和骨乾企業主要負責人,不願轉入戶口的,可到縣(市、區)級公安機關辦理人纔居住證,享受城鎮居民同等待遇。
為使各項改革措施取得實效,意見還明確了配套政策,制定了基礎設施、同城同待遇和鼓勵農民進城落戶的九條具體措施。
遼寧日報:中央投1955萬在遼陽市建廉租房
4月27日,記者獲悉,遼陽市總投資1.9441億元的小區廉租住房建設項目獲2009年新建廉租住房項目新增中央預算內投資1955萬元。
據介紹,今年該市主要建設2089套共計97760平方米廉租住房,分為裕隆小區、龍鼎山莊小區、弓長嶺區廉租住房、民豐小區四個建設項目。
大眾日報:山東省首季2665億元投資力保增長
3月28日,第二批中央投資2000萬元資金劃歸小清河綜合治理投融資指揮中心的賬戶。幾乎同時,3.6億元省政府調控資金也已到賬。『作為擴內需、保增長重點項目之一,小清河綜合治理工程濃縮了投資拉動效應在本輪「反危機」中的積極成效。 』 省發改委投資處處長宋洪新向記者表示,一季度,我省共完成固定資產總投資2665.5億元。目前,這筆龐大資金正逐步釋放拉動效應,極大改善全省經濟結構。
18.2%的投資增幅對經濟增長貢獻約4個百分點
『中央投資和省政府的調控資金,為小清河綜合整治工程順利推進注入了強大動力。』小清河綜合整治工程指揮部綜合處處長許為民告訴記者,在小清河一期13公裡整治沿線,充足的資金保障了60多家參建單位、每天5000多名施工人員滿負荷運轉,預計6月底,小清河睦裡閘至濟青高速段將全部竣工。
以中央和地方政府主導的投資拉動效應在一季度經濟增長中表現格外搶眼。來自省發改委的統計顯示,1-3月份,我省完成全社會固定資產投資2665.5億元,增長18.2%。記者了解到,在2665.5億元投資構成中,我省獲得兩批中央投資共計60.7億元。此外,作為中央投資項目的配套資金和省重點建設項目資金,年初,省政府安排400億元政府調控資金,僅一季度就下達了176億元。
在中央和地方投資的『乘數效應』拉動下,全省規模以上建設項目資金到位3816億元。其中,項目單位自有資金1071.6億元,國有預算內資金和銀行貸款資金640.6億元,利用外資到位資金127.9億元。據測算,各項投資共同支橕一季度18.2%的投資增幅,為全省7%的經濟增長率貢獻了約4個百分點。
逾八成資金投向體現結構優化
資金投向備受關注。記者了解到,在一季度2665.5億元投資中,城鎮規模以上固定資產投資佔2246.3億元;農村規模以上投資419.2億元。
分產業來看,第一產業完成投資81.5億元,增長19.4% ,高於規模以上投資1.2個百分點;二產1462.7億元,增長11.3%,同比提高5.1個百分點;三產1121.3億元,增長28.5%,所佔比重高達42.1%。
在巨量投資中,體現結構調整和基礎設施建設的投資佔比最大。據省發改委統計,1-3月份,工業結構調整和技術改造的投入達1221.6億元,增長10.2%,增幅高於去年同期水平;基礎設施業和公共服務業的投入1066.8億元,增幅全部超過20% 。記者核算,四項投資佔總投資的85.9%,充分體現了『將有限資金用在刀刃上』的重點投資帶動戰略。
山東財政學院教授王蔚分析,結構調整和技術改造投資指向產業競爭力;公共服務業投資在於優化經濟內部結構;基礎設施業投資目的是改善居民生產生活條件。『優化結構、揚長補短的投資結構,將在未來爆發出強大的競爭優勢和顯著的拉動效應。』
民間投資將接過『接力棒』
事實上,政府投資主導的小清河整治工程已經開始顯效。小清河整治工程項目部經理尚豐偉告訴記者,小清河整治工程一期項目完成後,24個舊城、舊村改造片區將得到全面提昇,涉及土地2906公頃,其中,可出售熟地1637公頃。『近期,我們出售了一塊678畝的土地,成交價110萬元/畝。』尚豐偉介紹,整治後的『熟地』增值收益就是政府投資的效益,其潛在效益十分可觀。
『政府投資歷來以社會效益為主,但在本輪「反危機」中,政府投資不僅要兼顧社會效益,同時,還必須起到拉動經濟增長的乘數效應。』王蔚認為,在本輪政府主導的投資中,小清河整治工程的潛在效益,基本代表了政府投資項目的效益取向。記者了解到,1-3月份,像小清河整治工程這樣由各級政府出資的基礎設施投資331億元、公共服務業投資735.8億元,這些投資的效益,將隨著擴大內需、拉動消費政策措施的進一步完善而逐步顯現出來。
但是,由於政府投資的可持續性有待觀察,本輪政府投資能否盡快拉動民間投資,接力政府投資,成為保增長成效的關鍵所在。
目前,我省正加緊修訂政府投資項目核准目錄,掃清民間投資准入壁壘,設立中小企業發展專項資金、創業投資引導基金和中小企業風險基金,通過貼息、補貼、合作支持民間投資等辦法,喚醒、啟動民間投資,確保政府刺激政策效應退去之前,讓民間投資接過拉動經濟增長的『接力棒』。
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