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中國工業和信息化部副部長歐新黔8日表示,二季度是扭轉工業經濟下滑的關鍵時期,當前要著力抓好各項工業扶持政策的落實和重點產業調整振興規劃的組織實施等七方面工作。
在此間召開的全國部分省市促進工業平穩較快增長工作座談會上,歐新黔表示,當前要著力抓好以下七方面工作:
——繼續抓好各項工業扶持政策的落實和重點產業調整振興規劃的組織實施。要盡快落實中央已確定的支持工業行業、企業的各項政策,尤其是10個重點產業調整和振興規劃中已明確的政策措施。各地要結合實際,積極推動出臺和實施相應的產業調整振興規劃,抓緊啟動一批符合條件的投資項目,盡快形成新的增長點。
——積極支持企業加快技術改造,盡快啟動一批項目。切實用好中央財政安排的200億元專項資金,抓緊發布、實施技術改造投資指南(或目錄)。各地也要加快形成推進技術改造的工作機制。要盡快組織上報一批對工業企業發展有重大帶動作用、有利於應對當前困難局面的技改項目,同時,積極安排實施好本地技術改造項目,實現『改造一批、投產一批、儲備一批』,滾動發展。
——圍繞『保增長、促昇級』,大力推進工業結構調整。鼓勵強強聯合和上下游一體化經營,推動企業內部的組織結構調整,通過兼並重組有效提高產業集中度和資源配置效率,進一步加大對落後技術、工藝和產品的淘汰力度。研究制定規范工業園區發展的標准和政策,在現有基礎上,按照產業政策確定的方向,大力推進產業集聚,特別是做好公共服務平臺的搭建、土地資源集約利用和污染集中治理,促進園區健康發展。
——著力緩解中小企業融資困難,大力扶持中小企業發展。充分發揮10億元中央財政專項資金作用,各地要加強對安排資金的330個擔保機構跟蹤監督。推動各級地方政府加快建立市縣再擔保機構,放大擔保功能。要積極與財政、金融部門協調,擴大商業銀行對中小企業的貸款規模,促進中小企業小額貸款公司加快發展。用好中小企業發展基金,推動中小企業轉型昇級。鼓勵、支持和引導中小企業參與國有企業改革,進入金融服務、公用事業、基礎設施等領域。
——加強產品質量安全管理和自主品牌建設。要加強質量管理和質量控制,積極開展整頓和規范市場秩序專項行動以及『質量和安全年』活動,引導企業『重質量、講誠信、樹品牌』。
——積極組織和引導企業著力強化管理、提高素質。要繼續出臺切實有效措施,加強各類培訓,切實把加強企業管理作為解決當前困難的重要措施,引導企業練好內功,千方百計增收節支,降本增效,靠管理求效益。
——切實抓好工業、通信業監測分析和運行要素保障工作。要加強工業、通信業運行監測監控,加強對重要指標的跟蹤分析,及時發現苗頭性、趨勢性的問題,防范和化解工業、通信業運行中的風險。
會上,歐新黔還總結了各地應對金融危機、防止工業增速下滑的六條經驗。其中包括:建立健全綜合協調機制,統籌協調解決重大問題;發揮政策組合效應,多舉措扭轉工業增速下滑;積極支持企業技術改造,推進結構調整和優化昇級;大力實施品牌發展戰略,多種形式開拓國內外市場;采取更加積極有力措施,大力扶持中小企業發展;不斷優化企業發展環境,切實減輕企業負擔。
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