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天津日報:四項補貼幫助企業穩定崗位
面對金融危機的衝擊,河北區政府進一步完善企業幫扶機制,深入企業辦實事、解難題,做到企業有難不撒手、企業無事不插手。河北區勞動局為企業發展提供多方面的服務,對困難企業不裁員不減員的給予社保、培訓、崗位、求職『四項補貼』,給予階段性降低醫療、失業、工傷、生育繳費率和緩繳養老保險的『四降一緩』扶持政策,幫助困難企業穩定崗位、穩定就業。
日前,河北區460家企業向社會做出鄭重承諾:2009年努力做到『一個不變,兩個不減』,即增長目標不變,穩定崗位不裁員、不降薪,構建和諧勞動關系,促進就業穩定。『信心比黃金更重要。』據了解,這460家企業的承諾將穩定10萬名職工就業,這些企業家們的信心將溫暖10萬個職工的家庭。
北京日報:北京銀行個體戶小額貸款額度提至10萬元
在本市出臺穩定就業擴大就業的六項措施之後,北京銀行昨天宣布,該行結合政策需求,對首次申請個體工商戶類小額擔保貸款的額度從5萬元提高到8萬元,再次申請貸款額度提高到10萬元。同時還將首推對促進北京地區就業安置工作有突出貢獻的勞動密集型企業提供貼息貸款。
北京銀行表示,該行提供包括小額擔保貸款、留學人員創業貸款、文化創意企業貸款等在內的多款有針對性的特色產品,為處於創業初期的企業和個人提供融資支持。該行還將對小額擔保貸款等創業類貸款開闢綠色審批通道,以流水線快速作業方式辦理貸款的受理及發放。
據北京銀行透露的數字,作為北京市獨家承辦小額擔保貸款的商業銀行,截至2009年3月末,該行已累計發放小額擔保貸款近6000萬元,共700多筆,並累計為企業及個人申請貼息資金近120萬元,共幫助1100餘人實現了創業與再就業。
解放日報:上海推六項舉措惠及市民就醫
《中共中央國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案》已經公布,上海將如何貫徹落實,推出符合市情的配套措施?市衛生局局長徐建光昨天透露,本市正遵循國家方案和上海特點相結合、系統設計和重點突破相結合、政府主導和發揮市場機制作用相結合、盡力而為和量力而行相結合、提高群眾滿意度和調動醫務人員積極性相結合五項原則,按照市委、市政府的總體部署,深入調查研究,加快制定本市深化醫藥衛生體制改革的配套方案。目前,市發改委、衛生、財政、醫保等部門已開展有關調研,方案初步形成後將廣泛聽取市民群眾和社會各界的意見、建議。
改革開放30年來,上海醫藥衛生事業始終堅持以改革為動力,以創新求發展,公共衛生體系建設不斷加強,覆蓋城鄉的醫療服務體系基本形成,醫療保障制度基本實現全覆蓋,藥品供應保障體系不斷完善,醫學科技發展和人纔隊伍建設成效顯著,本市醫藥衛生各項工作走在全國前列。
徐建光表示,上海將借鑒國際先進經驗,從我國國情和上海市情出發,通過深化醫藥衛生體制改革,進一步強化政府在發展醫藥衛生事業中的主導作用,充分體現醫藥衛生事業的公益性,保障全體市民的基本醫療衛生需求。政府將不斷加大對醫藥衛生事業發展的投入,注重體制機制的改革創新,著力建設和不斷完善醫藥衛生事業全面協調可持續發展的制度保障,形成惠及全體市民的基本醫療衛生制度,確保衛生服務能力和市民健康水平持續改善提高。
據了解,根據國家醫改方案總體精神,按照市委、市政府的統一部署,近期上海將推出一系列舉措,讓市民群眾在看病就醫方面得到更多實惠。
一是打造『1560』就醫圈,進一步提高醫療衛生服務的可及性。加快實施『5+3+1』工程,在郊區新城和人口導入區新建5家三級醫院(分別位於寶山顧村、南匯臨港、嘉定新城、浦東曹路和閔行浦江),提昇3家區縣中心醫院(奉賢、崇明和青浦)能級,遷建1家三級醫院(金山醫院);繼續加強郊區基層衛生網絡建設,全面完成社區衛生服務中心(分中心)、村衛生室標准化建設,落實新建居民區醫療機構公建配套,使廣大市民在15分鍾內可到達社區衛生服務機構,60分鍾內可到達三級醫院,使老百姓看病更加便捷。
二是深化公立醫院改革,進一步體現公立醫院的公益性。堅持維護公益性質和社會效益,建立科學規范的公立醫院管理體制、運行機制和監管機制。不斷加大對公立醫院的投入力度,增強醫療服務能力,提高醫療服務質量和水平。本市將探索建立若乾個醫療聯合體,以區域為基礎,縱向整合三級醫院、二級醫院和社區衛生服務中心醫療衛生資源,通過醫保預付、學科人員的縱向整合,全面提昇區級醫院及社區衛生服務中心醫務人員的醫療服務能力和技術水平,強化雙向轉診制度,構建起有序的就醫秩序,提高醫療資源利用效率。
三是完善醫師培養機制,不斷提高醫務人員技術水平。將建立完善的住院醫師、專科醫師、全科醫師、鄉村醫生和院前急救人員培養體系,對社區衛生服務中心和二、三級醫院的醫生,特別是住院醫生進行規范化、標准化培養,在全市統一的平臺上集中化培訓,不斷增強醫生的臨床經驗和學術水平,讓常見病、慢性病的患者更加放心地到鄰近的社區衛生服務中心或區級醫院就診。
四是深化公共衛生體系建設,促進基本公共衛生服務均等化。新的醫改方案中,首次確立了基本公共衛生服務均等化這一目標。上海將進一步完善基本公共衛生服務包,覆蓋本市戶籍人口和外來常住人口,實現基本公共衛生服務均等化;加強全人口的預防保健和疾病預防控制工作,努力確保免疫規劃接種率、孕產婦死亡率、嬰幼兒死亡率等公共衛生民生指標始終控制在歷史較好水平。
五是完善藥品供應保障體系,有效減輕群眾就醫費用負擔。上海將在國家基本藥物目錄的基礎上,按照安全、有效、必需、經濟的原則,結合實際制定本市基本藥物補充目錄。基本藥物納入基本醫療保險支付范圍,報銷比例明顯高於非基本藥物,某些基本藥品免費供應,大大減輕群眾的就醫經濟負擔。
六是實施基於市民電子健康檔案的衛生信息工程,讓廣大市民共享衛生信息化成果。計劃通過3-5年時間,建成覆蓋全市醫療衛生機構的信息網絡和信息共享平臺,促進各級各類醫療衛生機構的信息共享和業務協同,向廣大居民提供連續、動態、終身的健康服務。屆時,各醫院的檢查可以通過網絡傳輸,患者在一家醫院檢查後,全市各醫院都認可,有效減少由於醫療資訊信息不能共享而造成的重復檢查、過度治療等。
重慶日報:重慶出臺外貿投資『三十八條』
加快設立重慶進出口信用擔保公司、推動國際貿易人民幣計價結算在渝試點、對出口活畜、活禽、水生動物全額免收出入境檢驗檢疫費……昨日,11家市級和中央在渝單位聯合發布《重慶市對外貿易及外商投資便利化措施》,拋出了38條新政策(以下簡稱『三十八條』),為企業對外貿易和外商在渝投資打造更便利的服務環境。
十一部門聯手出牌
『金融危機的深化蔓延,進一步導致國際市場需求萎縮,我市外貿和利用外資遇到前所未有的困難。』市外經貿委主任李建春稱,今年前兩個月,我市進出口額同比下降超過三成,外商直接投資項目數、合同外資、實際使用外資同比也分別下降34.78%、57.77%、21.78%。
為化解危機,市委、市政府要求市級有關部門和中央在渝單位結合重慶實際,研究對外貿易及外商投資便利化的具體措施。
『涉及部門有11家之多。』李建春透露,2月上旬,相關市領導又專門召開座談會,對各部門提出的具體措施進行認真研究,最後由市政府辦公廳匯總形成了新的『三十八條』。
據稱,這是我市有史以來推出的最大規模的支持政策。
重慶有望試點『人民幣結算』
『企業在金融危機中所受影響,除訂單減少外就是融資和結算難。』李建春稱,加大金融支持是『三十八條』的重中之重,有14條之多。
為鼓勵銀行機構支持中小企業發展,人民銀行重慶營管部將通過對銀行落實中小企業信貸支持政策跟蹤評估等方式,把為中小企業提供流動資金貸款作為一項重要指標,對銀行機構進行考核。同時,鼓勵銀行開展出口退稅賬戶托管貸款、貿易融資等涉外信貸產品創新。
對於國際貿易結算難題,重慶外匯管理局負責人在接受記者采訪時表示,企業在與國外客戶簽訂合同時,可以采用人民幣來確定產品價格,這樣,可以避開匯率波動造成的損失。
同時,目前我市已向中央提出申請,將重慶納入以人民幣貿易結算試點的城市。如果成功,重慶將成為西部首個外貿以人民幣貿易結算試點的城市。而目前,我國僅批准了珠三角、長三角針對港澳和東盟地區的對外貿易以人民幣計價結算。
設立出口風險基金
『三十八條』還首次提出,我市將設立出口風險基金,幫助渝企抵御外部風險。李建春表示,鼓勵企業利用出口信保降低貿易風險。而對企業投保出口信用保險,也將給予最高50%的補貼。
此外,今年將成立注冊資金達10億元的重慶進出口信用擔保公司,充分發揮其融資擔保功能,為加工貿易轉移和工業園區提供支持。目前,該工作已由中國進出口銀行和市國資委聯合加速推進。
李建春透露,作為『三十八條』的重要內容,我市還將對重慶外經貿融資擔保有限責任公司資本金增資5000萬元,使其總資金達到1億元,其對企業的融資擔保費補貼也提高到70%。
中國出口信用保險公司重慶營業部表示,盡管金融危機下出口風險增大,該部今年將不縮小承保規模,不提高保費費率,繼續接受海外訂單投保,並打破國別投保限額。
部分出口檢驗檢疫費減免
因『三十八條』而獲益的還包括農產品和繭絲綢出口企業。重慶市出入境檢驗檢疫局負責人表示,為減輕企業的出口成本,我市將全面減免出口農產品的相關收費。
比如,從即日起,我市出口的活禽、活畜、水生動物將全額免收出入境檢驗檢疫費。對其他農產品,出入境檢驗檢疫費將減半收取。而對我市向外出口較多的綢緞、棉紗等部分初級紡織品以及出口服裝等,出入境檢驗檢疫費將只按30%收取。
此外,對出境的樣品、展覽品和禮品也將免收檢驗檢疫費。
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