|
||||
金融危機對於國有大中型企業,尤其是在海外有大量業務和投資的央企來說,受到的衝擊不可小覷。該如何應對當下的危機?央企能否保持穩定發展?這對於中國國民經濟來說至關重要。為此,記者采訪了國務院國有資產監督管理委員會主任李榮融。
成立財務應急小組
問:在國際金融危機的挑戰下,作為出資人機構,國資委采取了哪些措施指導中央企業應對呢?
李榮融:一是加強預測預警工作。我們要求中央企業要高度關注宏觀經濟形勢的變化,深入分析匯率、利率、稅率、能源原材料價格變化以及信貸政策對企業發展的影響,及時調整發展戰略和經營策略,制訂切實有效的應對措施。
二是嚴控經營風險。要求中央企業積極采取『過緊日子』、『准備過冬』的措施,捂緊錢袋子,謹慎投資,嚴控風險,強化管理,降本增效。
三是成立應急小組。根據形勢變化,國資委成立了中央企業『財務應急工作小組』,我擔任組長,選擇了20多家負債率持續昇高、資金緊張、市場處於下降狀態以及發生較大經營損失的企業,進行財務狀況剖析,並約見總會計師及相關負責人進行警示談話,敦促這些企業積極做好預案,有效管控財務風險。
四是積極推動中央企業『調整優化上水平』,這是央企2009年的工作核心。要求中央企業從發展戰略到管理構架、管理流程、資源配置等都要進行調整優化,要在『過冬』中進行『冬訓』。
五是引導中央企業抓住機遇求發展。配合有關部門重點研究能源、礦產資源、鋼鐵、有色金屬、汽車等行業的發展,變危機為機遇,推動企業重組,優化產業結構,提高市場集中度和佔有率。同時,號召中央企業要保持職工隊伍的相對穩定,盡力做到減薪不裁員,歇崗不歇業。
建設規范的董事會
問:您認為央企應該從這次金融危機中學到什麼?
李榮融:在美國金融海嘯中垮臺的雷曼公司是一個上市公司,它的法人治理結構符合現代企業制度的要求,但它還是垮了,根本原因就在於董事會失效,一個人說了算。
我們認為,在目前國有企業改革發展這個階段,對企業發展規律的認識,重點還是要集中在董事會建設上。沒有規范的董事會,政企分開、政資分開、所有權與經營權分離就難以真正落實,有效的國資監管也難以真正到位。中央企業開展董事會試點工作,從2004年開始,先後有17家中央企業開始了建立規范董事會試點工作。我們的目標是設計完善的制度,建立一個有效發揮作用的董事會,建立一個使董事能夠獨立、客觀、負責地發表意見,能科學決策的董事會。
集中力量發展主業
問:目前央企的生產經營狀況是否健康?
李榮融:可以說,中央企業生產經營總體上保持了穩定發展。2008年盡管受國際金融危機衝擊,中央企業仍然實現利潤6652.9億元,如果剔除電力、石油、石化政策性虧損2660多億元,和2007年基本持平。2008年有19家中央企業進入世界500強,比2003年增加13家。
問:央企要在金融危機中站穩腳跟還要注意哪些方面?
李榮融:首先,清理投資項目。一些央企審慎分析和評估已有投資項目或擬實施建設項目,對建設項目進行清理排隊和調減,集中發展核心業務,不斷降低投資風險。初步統計,僅中國石油、中國石化、國家電網、中國鋁業、中電投、中國五礦等6家中央企業2008年就調減投資890億元。
其次,強化資金管理。一些央企實行資金全面集中管理,強化資金集中管控,抵御風險的能力進一步增強。中國石油去年第四季度日歸集人民幣資金約60億元、外幣資金約3000萬美元,債務規模縮減1000億元以上,財務費用逐年下降且控制在20億元以內。
第三,加強成本控制。國家電網去年通過加強集中采購招標節約資金超過100億元,中國石化通過大力壓縮可控費用實現挖潛增效139億元,中國移動通過完善兩級集中采購體制,全年節約采購成本160億元。
第四,嚴格控制風險。一批中央企業啟動了全面風險管理工作,中國五礦、國投集團、中國南車、中廣核集團等35家企業試行編制《企業風險管理報告》。中遠集團及時將海外資金轉到中國銀行,保證了資金安全。中糧集團、中化集團等企業利用國內外期貨市場,嚴格套期保值制度,有效化解經營風險。
第五,積極開拓市場。寶鋼、中國海運等一批企業面對不斷變化的市場形勢,積極開拓市場,穩定重點客戶,努力擴大銷售份額。一些中央企業積極『走出去』,增強配置全球資源的能力。
總體來看,中央企業面對國內外經濟形勢的劇烈變化,見事早、行動快、措施得力,在猛烈的金融海嘯中站得穩、立得住,保持了較好的生產經營態勢,發揮了中央企業在中國經濟中的頂梁柱作用。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||