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編者按
國家統計局公布的數據顯示,2008年前三季度全國城鎮單位在崗職工平均工資為19731元,比上一年同期增加3056元,同比增長18.3%。其中北京市最高,在崗職工平均工資為39663元。
然而,該數據的真實性卻招致了不少人的質疑,部分網友留言:『我怎麼沒感覺到自己工資漲了這麼多?』
日前,國家統計局人口和就業統計司司長馮乃林就『職工平均工資』問題接受了新華網的專訪。
統計局:職工平均工資數據可信
但在統計方式上仍存在不少問題需要改進
『近年來我國職工平均工資增加的速度越來越快,尤其是到了本世紀以後,每年幾乎都是以兩位數的速度在增長。』國家統計局人口和就業統計司司長馮乃林日前就『職工平均工資』問題接受新華網專訪時表示。
平均工資的真實性、合理性,以及統計口徑、方式等話題最近成為熱點。部分網友質疑,為什麼統計數字跟我們在生活當中的實際感受有這麼大的出入呢?
對此,馮乃林以及許多專家表示,平均工資的統計數據肯定是真實的,但在統計方式上仍存在不少問題需要改進,未來將逐步增加私營單位的工資統計,以增強數據的全面科學。
馮乃林明確表示,這些數據不可能造假。之所以人們的實際感覺和統計數據不太一致,可能是因為兩方面原因。一來,根據國家統計局的規定,城鎮單位主要包括國有、集體、三資企業,民營和個體等企業人員並沒有統計在內,而這些人的工資恰恰比較低;二來,統計的『應發工資』與職工最終拿到手的『實發工資』是有區別的。『根據國際慣例和我國的實際情況,職工工資總額統計的是稅前工資,也就是說,還包括了單位代扣、代繳的職工個人應交納的社會保險金和個人收入所得稅等,以及單位以實物支付的部分勞動報酬。』馮乃林說。
統計局:當務之急是增加私營單位工資統計
國家統計局人口和就業統計司司長馮乃林日前表示,目前的統計中確實還存在著不少的問題需要改進,『我們認為,當務之急是增加私營單位的工資統計。』
據了解,國家統計局為了加大民生統計的真實性,已經連續兩年試行了私營企業工資調查,取得了較好的結果,但也存在著許多嚴重影響調查質量的問題。
『例如,私營單位新增、倒閉、轉產等變化頻繁,每年約變動30%以上;另外,私營企業往往管理不規范,統計基礎薄弱,特別是較小的私營單位,會計制度不健全,我們很難得到真實准確的統計數據。』但馮乃林在接受訪談時強調,盡管存在著諸多的困難,國家統計局仍會盡快制訂好方案,將私營單位工資統計列入制度,這對提高平均工資數據的全面准確具有非常重要的意義。
專家:統計口徑、方式仍待改進
相關數據顯示,2006年北京地區約有60%以上的居民收入達不到平均工資,2007年北京地區約有57.4%的人,工資在平均線以下。
對此,中國人民大學統計學院院長金勇進教授指出,所謂職工平均工資就是將所有不同地區、行業、部門人員的工資取一個平均數。它只能在大體上反映總的趨勢和水平,但往往也會抹殺一些局部的現象或結構性問題。
以行業間差別為例,根據國資委統計評價局在2006年編寫的一份統計年表顯示,石油石化、煤炭、通信、交通運輸、電力等12家企業員工工資是全國平均工資的3到4倍,如果加上工資之外的各種福利待遇,實際收入差距可達5倍乃至10倍。
此外,在同一行業或企業間,管理者和普通員工之間的薪資往往也是相差甚遠。此前據媒體報道,某知名企業的老總年薪總額高達六千萬元。按照目前的統計方式,他與一千名零收入職工的平均年薪為近六萬元。對此,新華網友『流浪的風』特地在論壇上貼了一首打油詩來反映這種統計方式的不合理,『張家有財一千萬,鄰居九個窮光蛋。平均起來算一算,個個都是一百萬。』
金勇進因此建議道,『未來統計數據除了要有總量的平均外,還要有一些結構性的數據,最好能就不同的地區、行業、部門做一些更為細致的分類,讓人們的收入增長狀況能夠詳細地在統計報表中清晰地體現出來,這樣大家的種種疑問可能會減小一點。』
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“張家有財一千萬,鄰居九個窮光蛋。平均起來算一算,個個都是一百萬”經典
這種平均工資算得有點滑稽