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昨天,記者在市司法局了解到,從現在開始到4月份,將在全市范圍內集中開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育專項活動。同時司法機關提醒市民不要參與非法集資。
涉及行業領域廣泛
『非法集資』是指單位或個人未依照法定程序經有關部門批准,以發行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金,並承諾在一定期限內以貨幣、實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。與非法集資有關的罪名有:非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪等。
據了解,打擊非法集資的重點領域有四類。第一類是投資理財;第二類是種植、養殖;第三類是傳銷;第四類是利用網絡進行詐騙。
本市偵辦的涉眾型經濟犯罪案件從行業看,涉及證券、房地產、商貿、農業、林業、養殖業、醫藥、文化等領域;從人員看,涉及下崗職工、退休老人等弱勢群體和學歷較高的『白領』;從地域看,已從經濟較發達城區擴展到一些經濟相對落後的鄉鎮農村地區。
手段多樣危害嚴重
不法分子為迎合公眾投資獲利需求,通常許以投資者高於金融機構幾倍、幾十倍甚至更高的收益率,誘惑公眾投資。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,也有實物形式和其他形式。另外,狡猾的不法分子為了吸引更多的投資者,先期往往按約定支付高額回報。部分先期投資者得到好處後,一方面加大自己的投資量,另一方面動員親朋好友加入投資者行列,形成了由點到線、由線到面的放射效應,使存款數額和投資人數迅猛增加。
再有就是為了增加可信度,不法分子往往成立合法公司,辦理完備的工商執照、稅務登記等手續,以貌似合法的實際經營活動掩蓋其非法目的。甚至還邀請名人加盟,賺取所謂的『名人效應』,大大增強了迷惑性。由於投資者同樣在違反法律法規的前提下,為獲取高額回報參與其中,一旦出現問題,其結果只能是血本無歸。
『望聞問切』杜絕悲劇
望:細心觀察與核實各種集資形式是否經國家有關部門批准。
聞:耳聽八方,多方面收集信息,了解國家關於社會集資的法律法規、制度和政策措施,尤其是當前非法集資的主要形式和特點。目前有關的行業主管監管部門在加強日常監管的同時,又加大了對社會公眾的風險提示。投資者可以通過媒體關注有關部門的風險提示,關注有關部門出臺的重大政策措施。
問:要對各種集資形式進行調查研究、詢問和諮詢。投資者一定要詳細了解集資者的資質情況、經營情況和資信狀況,多發問、多質疑。另外,盡可能向相關的管理部門進行法律政策和業務諮詢,及時反映和舉報有關情況,爭取得到有關部門的幫助和指導。
切:就是要對某種集資行為進行辨別和甄別,在此基礎上做出理性的投資選擇。不要抱著僥幸心理,不要受高額回報誘惑。
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