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國家統計局網站轉發《中國信息報》文章《消費:『冬天裡的一把火』》指出,2008年中國的消費在國際金融危機的衝擊下『處驚不變』,對防止經濟過快下滑起到了重要的緩衝作用,顯示出近年來中央有關擴大內需、促進消費、調整投資與消費比例關系的戰略方針和舉措開始逐漸顯效。
文章稱,2008年的中國經濟波瀾起伏,在突如其來的國際金融危機的衝擊下,國民經濟『體溫』由熱轉冷,面臨著巨大的下行壓力。反觀消費卻『處驚不變』,其強健的增長為2008年中國經濟實現平穩較快發展作出突出貢獻,對防止經濟過快下滑起到了重要的緩衝作用。
據統計,全年社會消費品零售總額達108488億元,比上年增長21.6%,增速比上年加快4.8個百分點。剔除物價影響,實際增長14.8%,比上年加快3.3個百分點。分城鄉看,城市消費品零售額73735億元,增長22.1%,加快4.9個百分點;縣及縣以下消費品零售額34753億元,增長20.7%,加快4.9個百分點。分行業看,批發和零售業消費品零售額91199億元,增長21.5%;住宿和餐飲業消費品零售額15404億元,增長24.7%。
考慮到2008年兩大消費主力『板塊』房市和車市低迷的影響,去年消費整體較快增長的勢頭確是難能可貴。在各級政府打出一系列信貸、稅收、物價政策組合拳以求強力拉昇房市、車市景氣的努力下,12月份部分商品銷售有所回昇,包括汽車、服裝、化妝品,其中乘用車銷量達到64.4萬輛,創了當月銷量之最。
文章稱,2008年消費保持較快增長的原因是多方面的。但最主要的是近年來中央有關擴大內需、促進消費、調整投資與消費比例關系的戰略方針和舉措開始逐漸顯效。從2003年到2007年,我國最終消費需求對GDP增長的貢獻率從35.3%提昇到39.4%;同時,消費和投資的實際增速差距大大縮小。表明『著力擴大消費需求』的方針政策舉措正逐步進入收獲期。
2008年下半年,我國經濟出現明顯減速,消費之所以沒有出現同步明顯下滑,還在於消費本身的特性。從微觀機理上看,是由於消費的剛性和慣性,決定了消費並不會伴隨即期經濟和收入同步起伏波動,其因果變化呈現出滯後性。從歷史數據看,我國前兩個經濟周期的波谷年份1990年和1999年,其最終消費支出對GDP增長的貢獻率都明顯高於上一年份,分別達到47.8%和74.7%,有力地佐證了消費在經濟周期低潮階段對經濟平穩發展的支橕作用和對抵御危機衝擊的緩衝作用。
文章指出,展望2009年的消費形勢,可謂不利和有利因素交織,挑戰與機遇並存。
從不利因素看,作為收入的函數,消費在面臨著預期收入下降的明顯壓力下逆勢上行的難度可想而知。消費領域中具有舉足輕重影響的房地產市場仍處在深度調整中,發展走勢尚不明朗。汽車市場在股市大幅縮水和收入預期下行的陰影下,購買力的釋放受到極大牽制。與經濟收縮期並發的棘手就業難題,膨脹的失業群體,也加大了消費較快增長的阻力。
『在困難的時候,要看到希望,看到光明,要提高我們的勇氣』。有利因素顯然是左右未來消費市場走勢的主導面。巨大的國內市場潛力,中央『著力擴大消費』的強力政策導向,不斷推出的一系列落在實處的保障民生政策舉措,政府日益豐富的宏觀調控經驗和手段,都是提振消費信心、昇溫市場人氣的積極因素。物價水平大幅回落致使消費成本下降,居民服務消費增速明顯加快,『家電下鄉』試點的擴大,3G市場的強勢啟動,保障性安居工程的加速推進,新醫改方案的通過,國家發改委出臺一攬子強農惠農政策促進農民增收,4萬億元投資中佔了很大比重的民生項目的上馬,等等,都是促使消費市場昇溫的利好信息。
2009年,在國際金融危機的凜冽寒風中,中國經濟面臨『保8』的艱巨任務,穩定和繁榮消費市場對於保障中國經濟實現平穩較快增長至關重要。在提昇消費能力方面,要重點向中低收入群體傾斜;在培育消費熱點、提昇消費意願方面,則要在中高層收入群體身上做足文章。積極發展消費信貸,適度增加閑暇時間,大力發展旅游消費、休閑消費、文化消費,都是刺激即期消費值得嘗試和尋求突破的領域。同時,不僅要努力促進即期消費的增長,還要注重構建消費增長的長效機制。治標見效雖快但『好景不長』,治本收效雖慢但能解決影響長期科學健康發展的機制問題、體制問題和動力問題,促進形成中國經濟『長治久安』的良好格局。因此,要標本兼治,在保障經濟平穩較快增長的前提下,在改善消費環境方面逐漸加大治本力度,著力改善有利於消費增長的政策環境、制度環境、市場環境、基礎設施環境、社會環境。
著力擴大消費是對破解經濟困局具有戰略意義的一步棋,走好這步棋,消費就能燃起『冬天裡的一把火』,進而盤活經濟全局,打造支橕中國新一輪經濟增長的堅實基礎。展望2009年,只要各級政府堅決貫徹中央『著力擴大消費需求』的戰略方針,將相關政策舉措落到實處,消費的平穩較快增長是完全可以期待的。而隨著消費拉動力的增強,當經濟回暖時,中國經濟將絕不僅僅是速度的回穩、回昇,更有內在質量的提高,內生動力的增強,結構更趨優化,肌體更加健康,在科學發展的軌道上走得更矯健。(
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