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國務院總理溫家寶昨日主持召開國務院常務會議,審議並原則通過《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和《2009-2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》。
會議明確了今後3年的階段性工作目標:到2011年,基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民,基本醫療衛生可及性和服務水平明顯提高,居民就醫費用負擔明顯減輕,『看病難、看病貴』問題明顯緩解。
會議決定,從2009年到2011年,重點抓好基本醫療保障制度等五項改革。
一是加快推進基本醫療保障制度建設。3年內使城鎮職工和居民基本醫療保險及新型農村合作醫療參保率提高到90%以上。2010年,對城鎮居民醫保和新農合的補助標准提高到每人每年120元,並適當提高個人繳費標准,提高報銷比例和支付限額。
二是初步建立國家基本藥物制度。建立科學合理的基本藥物目錄遴選調整管理機制和供應保障體系。將基本藥物全部納入醫保藥品報銷目錄。
三是健全基層醫療衛生服務體系。
四是促進基本公共衛生服務逐步均等化。制定並實施國家基本公共衛生服務項目,從2009年開始,逐步在全國建立統一的居民健康檔案。
五是推進公立醫院改革。今年開始試點,2011年逐步推開,推進公立醫院補償機制改革,加快形成多元化辦醫格局。
初步測算,為保障上述五項改革,3年內各級政府預計投入8500億元。
會議指出,推進五項改革,旨在落實醫療衛生事業的公益性質,把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供,努力實現人人享有基本醫療衛生服務。
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