|
||||
記者從昨天召開的市財政工作會議上獲悉,根據天津經濟社會發展主要預期目標,2009年天津市財政預算收入1668.8億元,比上年增長12%,全市財政支出總預算1307.1億元,比上年實際支出增長22.9%。財政部門實施的積極財政政策將著力支持基礎設施和重大項目建設,增加民生領域投入,並加大對『三農』投入,幫助中小企業渡過難關等方面。
民生領域投入超400億
社保、就業:117億元
今年財政安排社會保障和就業資金117.3億元,比去年增長17%。主要用於擴大就業和以創業帶動就業,綜合運用政府補貼、稅費減免、貸款貼息和創業培訓等財稅政策手段,積極開發公益性崗位,激勵企業吸納下崗失業人員,支持自主創業和自謀職業。全面實施社會保險補貼政策,支持創立就業服務載體,擴大就業再就業人員規模。繼續提高企業離退休人員養老金待遇,建立城鄉統籌的居民養老保障制度和居民基本醫療保險制度,提高新型農村合作醫療補助標准。
實行公務員醫療補助社會統籌,提高事業單位補助標准,實施醫療救助與基本醫療保險對接。全面落實城鄉低保和特困救助制度,繼續提高低保人員、優撫救濟對象補助標准。擴大住房保障范圍,提高保障標准,加大保障性住房建設規模,調整完善和繼續增加城鄉居民收入。
教育:164億元
今年財政教育預算支出164.9億元,增長17%,主要用於加快義務教育學校績效工資制度改革和現代化標准建設,提高公用經費保障標准,完善城鄉免費義務教育制度。加快職業教育改革實驗區和實訓基地建設,推進職教院校集聚和教育資源共享,啟動職教新區建設工程。積極支持高等院校重點學科、重點實驗室和重點人纔建設,推進重點高校『211』工程,完善高等院校和職業院校學生資助體系,支持各級各類教育均衡協調發展。
醫療衛生:50億元
醫療衛生安排支出50.3億元,增長20%。重點支持醫藥衛生體制改革,健全公共衛生政府補償機制,加強重大疾病和重點傳染病、慢性病防控救治,提高城鄉18項公共衛生服務補助標准,免費為260萬適齡婦女進行專科體檢,加快區縣疾病預防控制中心建設達標。
加快醫療衛生重點項目建設,健全市屬二級以上公立醫院財政補償機制,全面推行醫療機構藥品實行網上集中采購,支持社區衛生醫療服務機構率先實行藥品『零差率』銷售,降低藥品價格。
文化事業:20億元
文化事業投入安排20.2億元。支持李叔同紀念館等重點文化設施建設,加快實施農村電影放映、農家書屋等公共文化服務工程,加快重點體育場館設施改造和城鄉公共體育設施建設,支持全民健身運動。
基建維管資金
今年猛增三成
今年財政安排基礎設施建設及維護管理資金498.1億元,增長30.8%。主要是加快推進濱海新區開發建設,重點支持中新生態城、東疆保稅港、濱海高新區等主體功能區建設,支持海港、空港改擴建工程。大力支持軌道交通、城市路網、交通樞紐等重點工程建設,積極推進新一輪市容環境綜合整治,重點改造提昇城市道路、園林綠化和市政設施,對城鄉接合部和城中村進行綜合治理。加大環境保護和生態建設投入,新建改建一批污水處理廠和垃圾處理設施,支持燃煤鍋爐改造、水環境治理等重點工程項目,加快實施高速公路兩側綠化等10項造林工程建設。
通過政府資助貸款貼息、稅收優惠等方式,推進重大工業項目建設。全面落實促進服務業發展的74項財稅優惠政策,積極支持20個現代服務業重大項目建設,大力扶持現代金融、國際物流、旅游會展、電子商務、服務外包等高端服務業發展。財政安排科學技術資金33.2億元,安排環境保護資金11.2億元,促進科技創新和節能減排,支持建設一批國家級重點實驗室、工程實驗室、企業技術中心和工程中心,促進科技企業孵化器發展。支持數字化裝備、電動汽車等20個重大自主創新項目,推動藥物研發制造等15個自主創新項目實現產業化。
『三農』投入繼續大幅增加
今年財政對農業投入增長幅度將高於經常性收入增長幅度,大幅度增加對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入,提高政府土地出讓收益、耕地佔用稅新增收入用於農業的比例,完善農業保險財政補貼、農產品價格保護等制度,進一步完善農業補貼政策,提高補貼標准,擴大補貼范圍。繼續支持農民素質教育工程,加大農民職業技能培訓力度,增強農村富餘勞動力就業能力,不斷拓寬農民增收渠道。
農林水力投入45.7億元,增長18.5%。主要是加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設,大力發展現代農業,加快建設12個現代農業示范園和33個養殖示范園區,新建設施農業10萬畝。實施科技惠農工程,健全農業科技成果轉化與推廣機制,提高農業科技和研發水平。支持非農產業發展,增加農村工業專項扶持資金,完善財政貼息政策,重點支持區縣開發區、鄉鎮工業園區和重大項目加快建設。
擴大公共財政覆蓋農村社會事業范圍,新增教育、衛生、文化等事業性經費更多用於農村,努力實現城鄉公共服務均等化。繼續把重大基礎設施建設重點和資金使用重點轉向農村,進一步完善城鄉交通體系,加快實施鄉村公路新建和改擴建工程。積極支持重點防護林、灌區治理、飲水安全、垃圾污水處理等工程項目,大力推進示范小城鎮和文明生態村建設,加快農村城市化進程。
穩定經濟助企業渡難關
加大財政對穩定經濟運行資金投入力度,支持各區縣普遍建立貸款擔保基金,完善中小企業貸款擔保體系,鼓勵金融機構增加信貸投放規模,重點支持有市場需求的企業、發展潛力大的企業和投資見效快的項目,緩解部分企業暫時困難。調整財政產業發展資金使用方向。通過貸款貼息等方式,發揮財政資金引導作用,放大資金規模和使用效應。鼓勵社會興辦貸款擔保機構,通過資本注入、風險補償、稅收減免等多種方式給予支持,完善中小企業社會服務體系。
采取適當降低社會保險繳費率、困難企業緩繳社會保險,以及財政補貼、專項資金支持等政策措施,幫助企業緩解面臨的困難,穩定就業局勢。加大行政事業性收費清理力度,進一步取消和停止征收土地登記費等9項收費,努力減輕企業負擔。
政府優先采購本地企業的產品和服務,積極支持本市企業創新品牌、創新產品、創新知識產權。積極組織實施家電下鄉活動,對購買納入推廣范圍家電產品的農戶,按照銷售價格13%給予財政補貼,幫助企業擴大市場,走出困境。鼓勵商品房銷售,對個人購買普通商品房給予降低契稅優惠,對個人轉讓一定期限內普通住房給予減免營業稅政策。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||