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美國東部時間1月20日中午12時05分(北京時間今日凌晨1時05分),美國當選總統奧巴馬在華盛頓國會山宣誓就任第44任美國總統。美國最高法院首席大法官約翰·羅伯茨在一旁公證。隨後,奧巴馬發表了長達20分鍾的就職演說。
當天來自四面八方數以萬計的美國民眾,以極大的熱情迎接這位以『變革』口號登上美國巔峰的非洲裔黑人總統,就職場面空前高漲。美國也迎來歷史新紀元。
但迎接他的不僅僅是鮮花和掌聲,還有嚴重的金融危機。如何破解經濟難題,成為這位白宮新主人的一項重要任務。
自2007年12月以來,美國經濟一直處於衰退中,消費萎縮、失業增加、房市泡沫破裂、金融市場劇烈動蕩,花旗銀行、通用汽車……這些作為美國經濟標志的『巨無霸』企業也在生死邊緣苦苦掙紮。
奧巴馬手中的『魔杖』,就是被外界稱為『奧巴馬新政』的經濟復興計劃——一項總額高達8000億至1萬億美元的經濟刺激計劃,這也將是美國有史以來最龐大的刺激經濟計劃。根據該項計劃,大規模的基礎設施建設、對新能源的開發以及對各州和高技術的投資將為美國創造出300萬至400萬個就業崗位;通過加大退稅或減稅力度,刺激投資和消費。
『新政』的一大重點是新能源項目。按照初步擬定的計劃,『新政』將通過200多億美元的退稅補貼推動新能源的研發和生產,撥款320億美元用於更新或建設與新能源有關的電力系統,撥款310億美元推動建築節能措施。
開發新能源,降低對石油的依賴,一直是奧巴馬的能源政策核心。按照奧巴馬的說法,在當前美國經濟形勢下,采取上述行動可以催生一個全新的能源產業,並為美國創造數百萬個就業崗位,同時增強美國的能源安全。
面對嚴峻的金融危機,這劑『猛藥』自然也會有『副作用』。它將加劇美國財政赤字,有引發美元貶值的風險;同時,這也不可能是『速效藥』,任何政策都有滯後性。奧巴馬也強調,經濟復蘇不可能在一夕之間發生,美國經濟在好轉之前,還可能繼續惡化。
就職後的最初100天將是觀察奧巴馬決斷能力的關鍵期。如果他仍無法有效遏制經濟下滑趨勢,或者人們還無法看到經濟復蘇的希望,外界對奧巴馬政府的信心或將流失。奧巴馬如果確實能力挽狂瀾,將為其順利完成總統任期鋪平道路。
較之於布什,奧巴馬擁有不少有利條件。至少到目前,他擁有比布什更大的民意支持度;更重要的是,他面對的是一個由民主黨掌控的國會,這是他推行『新政』的有利條件。例如,國會迅速放行了7000億美元金融救援計劃餘下的3500億美元,以及眾議院民主黨人幾乎按照他的『新政』樣板,提出了總額8250億美元的新經濟刺激計劃。
當奧巴馬成為白宮新主人時,他面對著一個衰退的美國經濟。人們普遍希望,他能在拯救美國經濟方面有所作為。
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一匹強馬。