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國務院總理溫家寶19日上午主持召開國務院第二次全體會議,討論即將提請十一屆全國人大二次會議審議的《政府工作報告(征求意見稿)》。會議決定,將此稿發往各省、自治區、直轄市和中央有關部門、單位征求意見。
溫家寶在會上發表了講話。他說,今年在應對國際金融危機的特殊情況下,政府工作報告倍受國內外關注,人民群眾寄予厚望。一定要以對黨和國家事業、對人民群眾高度負責的精神,認真寫好這個《報告》。要把《報告》稿征求意見和修改的過程,作為統一認識、增強信心的過程,作為應對危機、克服困難的過程,作為集思廣益、科學決策的過程,作為完善措施、狠抓落實的過程。
溫家寶指出,過去的一年,是極不尋常、極不平凡的一年。實踐證明,中央采取的一系列宏觀調控政策是及時的、正確的、有效的,使我們在應對國際金融危機中贏得了時間,爭取了主動,穩定了局勢。
溫家寶指出,今年是我國進入新世紀以來經濟發展最困難的一年。
做好一季度經濟工作,將為完成全年國民經濟和社會發展各項任務贏得主動,奠定基礎,也可起到振奮精神、堅定信心、鼓舞士氣的作用。要全力做好一季度經濟工作,盡快扭轉經濟增速下滑趨勢,千方百計實現今年經濟工作的良好開局。(一)抓緊落實近期出臺的擴大內需、促進經濟增長的一攬子計劃,加快制定和實施重點產業調整振興規劃。做到盡早完善政策規劃和科技支橕規劃,盡早核准項目計劃,盡早安排財政資金,盡早下達銀行貸款,盡早落實各項措施。(二)抓好冬春農業生產。要抓緊落實各項強農惠農政策,特別是糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼和農機具購置補貼政策要及早兌現到戶。搞好越冬農作物管理,大力加強冬春農田水利和高標准農田建設,提前做好春耕備耕工作。(三)促進工業平穩較快發展。要引導企業調整產品結構,加強內部管理,降低經營成本,積極開拓市場,穩定就業崗位。虧損企業要盡快實現扭虧增盈。落實調整振興產業各項規劃。大力扶持中小企業發展。(四)搞好春節商品供應和服務,擴大城鄉居民消費。認真落實『家電下鄉』、『汽車下鄉』、農機補貼等政策。(五)努力保持對外貿易穩定增長。要繼續實施以質取勝和市場多元化戰略,積極開拓新興市場,努力提高出口產品質量。落實國務院保持外貿穩定增長的政策措施。(六)維護金融穩定和金融安全。要妥善應對國際金融危機的變化,既要嚴密防范外來衝擊,也要加強防范和化解內部風險,始終保持我國銀行業穩健運行。
溫家寶指出,我們的政府是人民的政府,必須始終堅持以人為本的執政理念。越是困難的時候,越要重視民意、體察民情、關注民生,維護社會和諧穩定。各地區、各部門要堅決落實中央關於保障和改善民生的一系列部署,著力解決關系人民群眾切身利益的熱點難點問題。一是高度重視做好就業工作。二是關心困難群眾生產生活。三是抓好安全生產和社會穩定。
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