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天津日報:天津八項舉措應危機 為困難企業參保減負17億元
天津市勞動保障部門認真落實市委九屆五次全會提出的『保增長、渡難關、上水平』的總要求,堅定信心、迎難而上,謀劃早、應對快,采取一系列服務企業發展的有力措施,全力以赴渡好穩定就業關,在去年11月出臺穩定就業局勢的『十項措施』的基礎上,昨天,市勞動和社會保障局、市財政局又出臺了八項具體政策,使減輕企業負擔、減少失業人員、穩定就業崗位的措施落到實處,減輕企業參保負擔17個億,幫助生產經營困難的企業渡過難關,減小危機影響。
減輕企業負擔的八項措施,主要包括支持困難企業穩定就業崗位和減輕企業社會保險繳費負擔兩個方面。對困難企業采取在崗培訓、輪班工作、調整工時等辦法穩定員工隊伍,實現不裁員、少裁員的,從失業保險金中給予崗位補貼、在崗與技能培訓補貼、社會保險補貼和求職補貼;2009年,在保證參保人員社會保險待遇水平不降低的前提下,綜合調整各項社會保險參保繳費政策。
八項措施的具體內容:
一是給予崗位補貼。按企業在崗培訓、輪班工作、調整工時等辦法安置的職工人數,給予每人每月500元、3至6個月的崗位補貼,補貼人數為企業正常生產經營情況下在崗職工總數的50%以內。
二是給予在崗與技能培訓補貼。企業組織職工開展在崗培訓所需資金按規定從企業職工教育經費中列支,不足部分按企業實際支付的在崗培訓費給予補貼,最高額度人均300元。開展技能培訓的,按照社會崗位需求程度和職業資格等級,給予不同標准的補貼,補貼標准由市勞動保障部門和市財政部門另行制定。
三是給予社會保險補貼。困難企業與本單位大齡職工續訂無固定期限勞動合同的,按照續簽人數和社會保險最低繳費基數,給予3至12個月的養老、醫療、失業三項社會保險補貼。
四是給予求職補貼。企業停產期間組織職工積極求職的,按照每人每月500元的標准,給予1至3個月的求職補貼。
五是階段性降低困難企業四項社會保險繳費費率。2009年對困難企業暫時下調基本醫療、工傷、失業、生育等四項社會保險繳費費率。基本醫療保險,企業繳費費率由9%部分降至8%。參加大病統籌醫療保險的(含個人窗口繳費),繳費費率由6.3%降至5.3%;工傷保險一類行業基准費率由0.5%降至0.4%,二類行業基准費率由1%降至0.8%,三類行業基准費率由2%降至1.6%。繼續實行浮動費率;失業保險企業繳費費率由2%降至1%。生育保險費率由0.8%降至0.5%。
六是困難企業可暫緩繳納養老保險費。企業暫時無力足額繳納養老保險費的,向市勞動保障部門提出緩繳申請。市勞動保障部門會同財政部門進行審核,報市政府批准,可暫緩繳納企業應繳部分,緩繳期限暫定為2009年內的6個月。市社會保險經辦機構應當與經核准的企業簽訂緩繳及補繳協議,並可以要求企業提供擔保、抵押。緩繳期間,企業應繼續按月申報應繳的養老保險費,繳費記錄連續計算。緩繳的養老保險費不計收滯納金。
七是暫不調整社會保險最低繳費基數。2009年,城鎮企業單位和職工繳納基本養老、醫療、失業、工傷和生育保險最低繳費基數仍為1260元;城鎮個體戶和靈活就業人員養老保險最低繳費基數仍為1360元;城鎮個人醫療保險繳費基數仍為1895元。2009年困難企業不能按照上年度職工月平均工資繳納社會保險費的,經職工代表大會或職工大會討論通過,可按上月職工工資申報核定繳費基數。
八是實行農民工醫療工傷綜合保險。對本市招用農民工的各類企業,可按2%的費率,先行參加農民工醫療工傷綜合保險,農民工個人不繳費。參保人員按規定享受相關醫療和工傷待遇。同時,為幫扶企業渡過難關,營造更加寬松的發展環境,勞動保障部門將實施穩定企業勞動關系的服務政策。重點是妥善解決困難企業經濟補償金支付問題,健全勞動關系調處機制。
北京日報:2012年7座新城實現與中心城軌道連接
隨著今年軌道交通房山線、昌平線、順義線、門頭溝線陸續開工建設,到2012年,北京城周邊的7座新城將均有軌道交通線與中心城相連。這是記者昨天從北京市發改委召開的新聞發布會上了解到的。
4座新城軌道交通今年開工
北京市發改委昨天表示,房山線、昌平線、順義線、門頭溝線的規劃建設方案已基本確定,2009年將陸續開工建設。
據了解,目前連接通州新城的地鐵八通線已投入使用。亦莊線、大興線已全面開工建設,預計到2012年,7個新城全部實現與中心城的軌道交通連接,為市民往返中心城與新城提供新的選擇,對促進北京城市空間結構和功能布局優化調整也具有重要作用。
今年,北京還將繼續建設馬西路南延(至大興)、回昌東路(至昌平)、阜石路二期(至門頭溝)、廣渠路二期(至通州)等一批新城與中心城聯絡通道。
11座新城濱河森林公園將建
北京市發改委表示,目前11個新城濱河森林公園總體思路、建設方案及目標已基本確定,近期將全面組織實施。
北京力爭用兩年時間,也就是到2010年,為每座新城建設一處有水有林的濱河森林公園。新城濱河森林公園是以穿城或環城水系為主線,充分利用河道兩側灘地、荒地,建設具有休閑服務功能的帶狀城市森林公園。公園建成後免費向社會開放。建設新城濱河森林公園是本市經濟社會進入新的發展階段的要求,也是高標准、高起點、高水平建設新城以及完善全市森林格局的需要。
新城濱河森林公園以種植鄉土樹種為主,注重種植結構,既有高大喬木,也有低矮灌木,還有林間綠地。按生態理念整治河道,合理利用水面。
6座新城高品質再生水廠開工
北京開發利用再生水,既能解決污染排放問題,又能為城市河道景觀提供生態水源,實現資源利用、污染減排和環境改善相結合,一舉多得。
截至目前,北京已建成密雲、懷柔、平谷、亦莊、順義等5座高品質再生水廠,新城每天再生水生產能力達到24萬立方米。近日,門頭溝、延慶和昌平等3座新城再生水廠已陸續開工,標志著本市水源地新城再生水廠實現全部開工建設。此外,今年房山、大興、通州3座新城再生水廠也將開工建設。
到2010年,北京將實現每個新城至少建成一座高品質再生水廠,相當於為每個新城建成一座來水穩定的中型水庫。
新城區域性醫療中心建設啟動
記者了解到,大興區人民醫院急診搶救中心及教學樓工程建設已完成,預計今年3月可投入使用。房山區良鄉醫院門急診綜合樓項目正在建設,門頭溝、平谷、密雲、昌平等區域性醫療中心即將開工建設,懷柔、通州、順義等區域性醫療中心已獲得立項批准,計劃今年下半年開工建設。延慶縣醫院改擴建工程項目正在進行前期工作。
到2010年底,10個遠郊區縣區域性醫療中心力爭全部竣工並投入使用,項目建成後,可進一步提昇遠郊區縣基本醫療服務能力和水平,大大改善市民就醫環境,有效緩解遠郊區縣醫療設施配置相對不足和設施條件落後的問題。
另外,按照規劃,『十一五』期間10個新城將建設20所以上名校分校(包括小學、初中、高中等多種形式)。目前,全市共啟動建設了19所名校分校。
解放日報:市政府十大實事公布 續增50萬個就業崗位
昨天,市政府新聞發言人陳啟偉在例行新聞發布會上公布的今年要完成十件實事,從市民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,更加注重多為市民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事。
一、新增就業崗位50萬個,其中農村富餘勞動力非農就業崗位10萬個;完成外來農民工職業技能培訓10萬人;推進本市農民納入養老保障體系工作,使全市農村戶籍人員養老保障覆蓋面達到98%。
二、綜合改造2600萬平方米多層舊住房;綜合整治1000萬平方米高層舊住房,整修清潔重點范圍、重點路段和重點區域8300萬平方米建築外立面。
三、完成城市道路車行道750萬平方米、人行道200萬平方米、高速公路和普通公路350公裡、外環線以內蘇州河橋梁及鐵路跨線橋的綜合整治;統一規范全市門弄樓牌設置,使世博會場館周邊道路、重點道路門弄樓牌完好率達100%,其他區域完好率達95%以上。
四、以改善農村農民生活環境為重點完成郊區縣100個村莊改造;完成郊區縣2000戶農村低收入戶危舊房翻建、修繕。
五、新建40處社區公共運動場;完成12座老公園改造;在中心城區新增120座公共廁所。
六、為21萬名老人提供居家養老服務,對其中12.6萬名生活困難且需照料服務的老人給予政府服務補貼;新增養老床位1萬張;新建老年人日間服務中心50家;新設100個社區老年人助餐服務點。
七、完成426家村衛生室、43家社區衛生服務分中心及5家社區衛生服務中心標准化建設,實現800所村衛生室新農合醫療實時報銷;完成3.5萬名『紅十字』救護員和35萬名群眾性現場初級急救培訓。
八、在郊區縣新建50所幼兒園;完成50所農民工子女學校辦學設施改造並納入民辦教育管理。
九、在600家標准化菜市場建設食品安全信息查詢系統;完成100萬個家用液化氣等危險化學品氣瓶的電子標簽標識;對50萬農民工進行安全生產培訓;通過政府購買服務方式在102個街道、鎮推行社區綜合保險,使全市所有街道、鎮實現社區綜合保險全覆蓋;在9100個居民小區配置『社區民眾安全防護應急箱』。
十、依托現有為農服務載體建成800個『農家書屋』;實施『千村萬戶』農村信息化培訓普及工程,在郊區縣完成3萬人培訓和30萬人宣傳普及;對30萬名重點行業從業人員、學生等開展迎世博禮儀培訓。
重慶晨報:政協委員語驚四座 在石柱創建個『渝中新區』
市政協委員畢麥昨天的建議,語驚四座:將石柱西沱鎮劃給渝中區,讓渝中區在那裡創建一個『渝中新區』。
畢麥稱,他的這份提案,目前已審查立案。畢麥承認,目前這種大膽的建議,石柱的領導也很有興趣。但是,『還沒有跟渝中區接洽,不知道渝中區究竟是什麼態度。』
畢麥說,渝中區僅18平方公裡,卻有70萬人口。不論從哪方面看,渝中區都顯得『太擠了』。
他分析了渝中區目前的情況:『經濟優勢強,但更多依賴第三產業。渝中區的生存和發展空間,被周圍的幾個區包圍、肢解,很容易形成一個「經濟孤島」。』畢麥說,再過20年,甚至100年,渝中區的發展空間究竟在哪?
『不能被18多平方公裡困死,也不能在第三產業這一棵樹上吊死。』畢麥說,關於渝中區走出去創建『渝中新區』的建議,他在市政協三屆一次會議上就提過。
畢麥說,在石柱西沱鎮創建『渝中新區』,應該是雙贏的局面。『把擁擠的渝中區解放了,而且可以在「渝中新區」內承接產業轉移。同時,可以通過「渝中新區」,帶動石柱甚至整個渝東北的發展,符合統籌城鄉的要求。』
畢麥說,按他的設想,可將渝中區的各種資源、資金、技術、人纔、高科技等優勢,轉移到『渝中新區』。享受渝中區招商引資政策進來的項目,也可不再在渝中區『打擠』,可布置到『渝中新區』。
他也考慮到一個因素:項目等可能就是衝著渝中區來的,不是衝『渝中新區』。『在「渝中新區」,也享受渝中區的政策。今後交通改善了,物流、人流、信息流、資金流這些都不是西沱鎮的發展障礙。』畢麥如此解釋。
畢麥介紹,設置『渝中新區』,不需增加任何行政人員編制,直接分流人員就行。機構設置上,可比照主城區的工業或農業園區,設立管理委員會。
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