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國家發改委昨日發布外貿形勢分析報告並預計,全年順差將超過2800億美元,比2007年增加180億美元以上。專家擔心,危機形勢下可能引起更多摩擦。
或加劇外貿摩擦
國家發改委預計,2008年外貿進出口總額超過2.5萬億美元,增長15%以上;全年順差將超過2800億美元,比2007年增加180億美元以上。對外經濟貿易大學國際投資研究中心主任盧進勇分析認為,這可能使我國未來一段時間內外貿摩擦加劇。
盧進勇認為,發改委預測的此組數據可信度、准確性比較高,應該是基於前11個月的數據以及到12月中旬以來當月的一些數據得出的結論。但是他認為,在目前的國際形勢下,中國外貿出現這樣的數字是『非常不好』的。
按照年初的外貿發展目標,中國今年應主要調控進出口不平衡狀況,目前看來,這一目標將無法實現。此外,經濟危機席卷全球,各國都主張開放市場,增加本國的出口,以帶動企業生產和勞動力就業。中國貿易順差進一步擴大,可能將被一些身陷危機的國家抓住把柄,對中國外貿加以批評,並以此要求中國進一步開放市場,或加劇我國外貿摩擦。
政策轉變導致順差
盧進勇指出,我國外貿的根本性問題沒有解決,年初提出打『組合拳』調控進出口平衡的政策目標被擱置。
2008年上半年,我國外貿順差規模曾明顯縮小。數據顯示,今年1-6月外貿順差為990.3億美元,比去年同期下降11.8%,淨減少132.1億美元。此外,從今年每月順差數額來看,拋開春節因素,前半年均出現比去年縮小的趨勢,直到7月份出現轉折,8月開始調頭逐增。
盧進勇指出,當經濟危機到來之時,中國外貿政策發生搖擺,從『組合拳』調控變為鼓勵性『安撫』。8月份以來,我國屢次提高不同商品的出口退稅率,其中將102項產品的出口關稅或特別出口關稅取消。
他表示,外貿政策的轉變出於兩種考慮,一是我國外貿涉及8000萬勞動力的就業,一旦失業過多可能造成社會不穩定;二是外貿增長約拉動中國經濟增長近3個百分點,國際形勢不好時放棄這一駕馬車將嚴重影響中國經濟增長。
『出口增長並非壞事,在當前經濟危機國際形勢下以及進口跟不上的政策下,纔使出口增長變成壞事。』盧進勇說,此外我國巨額外匯儲備面臨美元貶值帶來的風險。
順差規模還將持續
分析報告顯示,11月份我國外貿首次出現出口、進口、出口增速各項指標同時下降,這是自2000年以來進出口各項指標首次同時出現負增長。
記者注意到,國家發改委的分析報告上指出,即便2009年國際環境預期不理想,但中國將采取措施努力化解和應對,力爭保持外貿穩定增長。
據此判斷,我國對外貿企業的『安撫』政策在2009年仍將繼續,盧進勇預計,明年嚴峻的國際經濟環境對中國出口不利,但由於中國外貿政策的轉變,明年中國出口規模也不會出現下降,如果貿易順差有所縮小,也將微乎其微,基本保持與今年差不多的水平。
記者發現,我國今年貿易順差將再創新高,但與2007年相比擴大的增量已明顯減少。從量上看,若2008年貿易順差比上年增加180億美元,這個數字與2007年較上年增加的847.3億元順差相比,已縮水近5倍。
背景新聞
下半年提高退稅率擴大出口
□8月1日我國把紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%,把部分竹制品的出口退稅率提高到11%。
□11月1日提高我國部分紡織品、服裝、玩具、塑料制品和家具的出口退稅率。
□12月1日我國調整出口關稅,取消冷熱軋板材、玉米、雜糧等102項產品的出口關稅或特別出口關稅;降低化肥、鋁材等23項產品出口關稅。同時提高勞動密集型產品等商品增值稅出口退稅率,部分水產品的退稅率由5%提高到13%。
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