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一年一度的中央經濟工作會議從今天起到10日在京召開,為2009年的經濟工作定下主調。在全球金融危機和國內經濟急劇下滑的背景下,本次中央經濟工作會議備受關注,輿論普遍認為『保增長、促發展』將成為今年會議的主題。同時業界預計人民幣貶值、就業、提高個稅起征點、穩定資本市場等熱門話題都將會被一一提及。
議題一
人民幣貶值
在此前召開的中美戰略經濟對話期間,商務部部長陳德銘就明確表示,中國不會靠人民幣貶值來刺激出口,但還是有專家認為,有關人民幣貶值的問題,會成為經濟工作會議重要議題之一。市場人士指出,正是由於此前人民幣不斷昇值給中國出口企業造成的壓力,造成最近人民幣對美元的連續跌停。在中央經濟工作會議召開之際,不少人都寄希望政府出臺通過人民幣貶值來刺激出口的利好政策。
議題二
保就業
隨著金融寒冬來襲,南方一些工廠倒閉,部分地區出現農民工提前返鄉現象,而企業用人需求的減少導致明年畢業的610萬大學生愈加難找工作。針對這一系列情況,業界預測保就業也將成為會議的一個重要議題,因為如果老百姓沒有收入來源,就無法進行消費,更談不少擴大內需。其實有關保就業的措施已經部分推出。如近期人力資源和社會保障部要求各地近期暫緩調整企業最低工資標准,但是從目前情況看就業形勢依然不容樂觀。預計會議將會推出更加具體的保就業措施。
議題三
提高個稅起征點
同樣備受關注的議題還有最近炒得火熱的個稅起征點問題。最近不少企業家和經濟學家都建議政府再度提高個稅起征點,有的建議在5000至8000元之間,有的甚至建議個別地區應該提高至萬元起征。專家認為,個人所得稅直接關系到廣大居民收入增減,提高起征點順乎民心,合乎擴大內需的國策,是未來提振內部消費的切入口,因此不排除年內就推出的可能。
議題四
穩定資本市場
股市從6124點跌到最低1664點,資本市場的穩定發展也可能成為今年中央經濟工作會議的議題之一。業內人士指出,中國股市內部的供求關系已經嚴重失衡,亟須呵護和改革,而年初兩會上提到的增加居民財產性收入基本未能兌現,因此可能會出臺直接刺激股市的利好消息。除了穩定股市之外,預計本次會議還將出臺一些穩定房地產市場的政策。
議題五
相關民生問題
市場還預測,涉及到和百姓息息相關的民生問題也是重點探討的議題之一,包括加速醫療和保健系統改革;增加在退休金方面的開支;為低收入家庭的小孩提供免費的教育;降低低收入人群及家庭的稅負等等。
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