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周五出臺的《成品油價稅費改革方案》征求意見的亮相,給了多日來沸沸揚揚的國內市場一顆定心丸。盡管這個方案已經在一定程度上將部分煉油的利潤收歸國家,但國內煉油企業仍然有『厚利』可圖。業內人士預計近期仍將會有大幅下調成品油價格的公告出臺。
很明顯,稅費改革方案僅涉及定價機制的調整,消費稅也好,燃油稅也好,都是煉油利潤在石油公司與國家之間的一次再分配。由於終端銷售價格不變,對老百姓來說沒有直接影響。
而成品油價格的調整則是石油公司與消費者之間利益的調配。對於石油公司來說,當前國內的成品油價格對應原油價格約為85美元,但國際原油價格已經跌破了45美元,煉油的毛利率之高已經達到前所未有的水平。此前中石化人士曾對本報記者表示,煉油毛利在3.5美元上下,就可以保持盈虧平衡了。相對應地,國內消費者最近幾個月則不得不承擔『高價』成品油。
業內人士認為,稅費改革方案出臺的時機很好、稅額合理,但不能把石油公司因此減少的利潤視作『下調油價』。『價內征收』的1元錢消費稅,對石油公司來說每昇油只是減少了7、8毛錢的利潤,這比起煉油可以賺得的『厚利』來說遠遠不夠。
根據中石油的說法,從11月起至今煉油已經有兩個月在盈利了,並且隨著原油價格下跌,毛利率還在不斷提高。
推動國內消費、保增長是當前經濟工作的目標,降低終端成品油價格可以降低經濟運行成本,刺激消費,還給煉油行業一個正常、健康的發展環境。
業內預期,成品油價格還有下調15%的空間,即再下調超過1元錢。因為調整成品油價格不需要公示,預計近期發改委可能會突然發文下調油價。而這種先調稅後調價的方式有利於當前市場的穩定。
國內成品油定價方法的改進,理論上的確是價改的一大進展,但更多的不確定性仍擺在管理層面前:由參考新加坡、鹿特丹、紐約三地成品油價格改為根據原油價格波動進行成本加成,固然是進一步與國際市場接軌,但給煉廠多大的『合理利潤』,則是一個無法回避的問題;同時,以什麼樣的頻率來『同步』調整國內油價,在《方案》中也未看到明確的說法。
因此有業內人士認為,從本質上來說,政府指導國內成品油價格的局面尚未有根本性的改變。
對於石油公司來說,現在的處境愈發被動起來。一方面,煉油如此高的利潤率成為眾矢之的,卻又隨時可能因油價調整而終止,同時消費不旺導致庫存積壓嚴重,加工量降低。
另一方面,上游勘探開采業務已經與上半年不可同日而語。上半年,即使在上繳了高額的特別收益金,上游板塊仍然能收獲可觀的收益。如今油價已經快回到40美元的征收線以下,『暴利』眼看成為『過去式』。
上游盈利能力下降與煉油盈利的不確定性,將給石油公司業績帶來不確定性。(中國證券報)
明年中國成品油價下調約13%
上周五晚間,發改委、財政部等四部委同時公布的《成品油價稅費改革方案》(征求意見稿),意味著我國將在明年1月1日下調汽、柴油價。分析機構認為,若以幾個主要地區的93號汽油作為參考,明年油價的實際下調幅度約在13%?14%。
據這份意見稿披露,在不提高成品油價格基礎上,我國汽油消費稅單位稅額由每昇0.2元提高到1元,柴油由每昇0.1元提高到0.8元,其他成品油單位稅額相應提高。汽、柴油等成品油消費稅價內征收,單位稅額提高後,現行汽、柴油價格水平不提高。
這段表述的含義為,未來油價可能的操作方式是:明年降低油價,低出的部分,由燃油稅補上。油價的下降幅度,其實是汽、柴油每昇降低的0.8元和0.7元。
長江證券分析師在其分析報告中指出,燃油稅的開征方案,意味著在保持現行油價不變基礎上,對成品油零售價進行了結構調整。如果將油價分解為基礎油價和燃油消費稅兩部分的話,那麼假設成品油零售價為每昇6元,油價的下調幅度為13.8%。
《第一財經日報》測算得知,以北京地區的93號汽油每昇6.37元計算,在基礎油價基礎上,本次新方案可以看出,明年1月1日北京這一品種的油價,實際的下降比例為12.9%。
由於各地的汽、柴油零售價格並不一致,其他地區、不同品種的汽油價格下降比例也會與北京不同。比如,長沙93號汽油零售價格每昇是6.1元,因此假設我國汽柴油價格在未來1個月內不動,稅費改革後,長沙地區的汽油價格實際下降了13.5%。上海的93號汽油價格每昇降價的比例為13.6%。
也有分析人士指出,我國可能在明年1月1日調低油價,也就是看到的掛牌油價會下降。(第一財經日報)
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