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解放日報:上海市工業綜合開發區『五小龍』出擊促進增長
上海市工業綜合開發區新生『五小龍』,近一段時間早出夜行不辭辛苦,安商有空間、引商給機遇。已經開工建設的15個項目進度明顯加快,原計劃明年上下半年分別有6個和9個項目投產,現調整為10個項目明年上半年投產。投資總額10億元的4個『綠色通道項目』,明年春節前就將開工建設,還有投資總額10億元的5個項目正在抓緊洽談中。
金融海嘯襲來,以外資項目、外國市場為主的工業區首當其衝,上海市工業綜合開發區也不例外。據估算,全年工業產值中,原來通過出口實現的有三分之二以上,到年底將降低到二分之一。工業區主任唐韌說,好在今年8月企業『大走訪』中有所預感,各項常規指標年底交出『滿意答卷』沒有問題:工業產值將完成190億元以上,比年初目標超出46%以上,1至10月已完成154億元;稅收全年目標10億元,1至10月已完成9.1億元;招商引資可以完成1.8億美元,比全年指標多增加近60%;工業固定資產投入可以完成16億元,比全年指標多了10%左右。
特殊時期要有特殊對策。所謂『五小龍』,就是確保工業區平穩健康發展的5個重點工作推進小組,分別負責工業區擴區、功能拓展、項目進度、強化服務和招商引資,工業區班子成員擔任小組組長,責任到人,任務包乾。寶瑪閣是世界500強企業之一,落戶工業區中組裝出口高檔壓路機,今年以來定單大量減少,開始考慮裁員。推進小組主動上門,宣傳中國投資4萬億元給工程機械帶來的機遇,建議留下熟練工共渡難關,並調整銷售市場,變為內外銷並舉,內銷產品要適應客戶需要。這些建議得到企業管理者的重視,開始考慮對生產經營作調整的可行性。唐韌說,安商方面他們反復講『三個空間』:政策空間、市場空間和服務空間,力爭取得比較好的效應。這些親商安商舉措實踐中得到回報,今年,在工業區土地指標沒有增加的情況下,引資數額有大的增加,許多企業願意增資擴股發展生產。『大走訪』中發現的問題,已有27個得到及時解決。
危機中找希望,困難中找轉機,上海市工業綜合開發區招商引資打好『機遇牌』。據了解,『機遇牌』主要是開發區擴區和功能拓展,光儀電基地擴大一倍以上,目前已有2.3平方公裡完成基礎設施,這類還未使用的工業用地在全市市級以上工業區中已不多了。不少客商都十分中意這些工業用地,但目前的經濟形勢下有點猶豫不決。針對這種既怕錯過又怕錯投的矛盾心理,工業區加大5萬多平方米標准廠房的推介力度,讓客商先租用生產,視形勢變化再作定奪。目前,已有多家客商決定租用廠房。工業區中的『園中園』———出口加工區,也正面臨著功能拓展的機遇,今後有可能被允許增加保稅物流、貿易、研發和維修等功能,不少嗅覺靈敏的客商近來紛紛找到工業區要求投資合作,工業區將根據單位面積投資密度、工業產出和上交稅收等標准擇優選擇。
天津日報:五項措施助大學生就業
昨日從市教委獲悉,2009年本市普通高校畢業生預計總數為11.4萬餘人,其中研究生1.1萬餘人,本科生5.4萬餘人,專科(高職)生4.9萬餘人。高校畢業生就業形勢依然趨緊,就業任務十分艱巨。面對嚴峻形勢,市教委和高校制定出臺五項措施,全力做好2009年高校畢業生就業工作,確保廣大高校畢業生順利就業。
一是高度重視,精心籌劃,靠前指揮,責任到人。市教委將深入高校,加強就業工作督促和指導力度。市大中專就業指導中心將進一步發揮指導、協調和服務作用,實施就業信息月報制度,對高校的就業狀況進行跟蹤,發現問題及時解決。高校主要領導負總責,對2009年畢業生就業制定新舉措、新方案,有針對性地加以指導,幫助學生分析形勢,做好就業規劃,積極就業。
二是以社會需求為導向深化高等教育改革,全面提高培養質量。高校要充分考慮就業、市場、社會需求等因素,及時調整學科、專業結構,調整和充實專業教學內容,努力提高畢業生的就業能力和創業能力。強化實踐教學,加大對學生的實習實訓力度。推進高職學生『雙證書』和『訂單式』培養,滿足多方面、多層次的用人需求。
三是拓寬渠道,突出重點,積極引導畢業生面向基層就業和自主創業。加強創業教育力度,對有創業意願的學生提供項目引導、技能培訓、專家指導等公益性服務。大力促進高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業,引導和鼓勵畢業生到基層和國家建設最需要的地方就業。繼續組織實施高校畢業生基層就業項目,落實高校畢業生到西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業的國家助學貸款代償政策和天津市人民政府服務基層獎勵金政策。
四是大力提昇就業指導水平,提供周到細致的就業服務。建設專業化、職業化、相對穩定的就業指導教師和就業工作隊伍,增強就業指導服務的針對性,重點幫扶就業和經濟困難畢業生。完善網絡服務功能,充分發揮網絡招聘在畢業生就業中的作用。
五是進一步加強思想政治教育和心理健康教育,確保畢業生離校前的就業安全和穩定。高校積極開展以當前就業形勢教育為重點的就業教育活動,引導學生合理調整就業期望值,積極主動地就業,幫助學生樹立『行行可建功、處處能立業、勞動最光榮』的就業觀。
北京日報:豐臺九成農民當股東經濟活力大迸發
大紅門服裝城、世界花卉大觀園、新發地農副產品批發市場……這些全市、乃至全國同行業中的龍頭,全由豐臺農民一手締造。十多年前,身處城鄉結合部的他們,都曾帶著薄薄的家底,被動地走到城市化的邊緣。艱難中,他們選擇了改革:讓農民成為集體資產的股東,主動向城市化靠攏!集體經濟的活力隨之迸發。今天,豐臺農村經濟總收入較之改革之初已翻了6倍。全區12萬農民有93%成為了集體經濟組織的股東,如此高的比例在本市是首屈一指,在全國名列前茅。
-農民帶著資產進入城市
上個世紀末,北京城市化發展迅速。不少鄉村被納入城市格局,農民轉居轉工,原有集體經濟財產上繳上級。眼看自己的產業要被收編,農民們難免產生分光吃淨的想法。集體經濟內懮外患、風雨飄搖。
『行政村被撤銷後,農民群眾不能成為散兵游勇,必須組織起來進入城市;產權不明、責任不清、政企不分、管理不民主是發展集體經濟的體制性障礙,集體經濟共同共有的產權制度必須改變……』這段文字記錄在一份上世紀90年代豐臺南苑鄉黨委會議紀要上。透過幾近模糊的字跡,仿佛身臨其境地感受到一種交織著緊迫感與責任感的決心。
『機遇、挑戰並存,要將集體資源優勢轉化為資產優勢,讓我們的農民帶著資產進入城市。』南苑鄉黨委書記陳重纔如是說。1995年10月,南苑鄉果園村,在市、區領導的大力支持下,從村集體1.18億元淨資產中分出3622萬元,按照勞動工齡分給社員,作為按份共有的個人股,可以繼承並在集體經濟組織內部有償轉讓。集體資產突破了共同共有的舊制,變成了按份共有的股份實實在在落到了農戶頭上,這在本市是一個創舉。此後,南苑鄉的馬家堡、東鐵營和盧溝橋鄉的萬泉寺、東管頭、菜戶營等9個村(隊)先後采取類似的辦法進行試點,一場涉及豐臺全區68個村莊的改革徐徐拉開大幕。
改革事關上萬農民的切身利益,豐臺區從上到下絲毫不敢怠慢。區委采取逐級簽訂責任書的辦法,把各項指標量化到責任書中,把難點問題列入『突出問題臺賬』;還成立了包括農委、發改委、工商局、財政局、勞動保障局等10多個部門的領導在內的農村股份合作制改革領導小組,著手處理這些突出問題。
各個村集體在資產清查、產權界定、資產評估、成員身份界定、人口統計、工齡登記、股份量化、章程制定、股東代表選舉、管理人員選舉時,都必須向全體股東公開,廣泛聽取群眾意見,充分兼顧各方面的利益關系,確保公正、公平、公開。
從上世紀90年代初開始試點改革,經過長達15年的努力,豐臺區已有64個村級集體經濟組織完成了產權制度改革,佔全區村級集體經濟組織總數的90%。12萬農民帶著34億元來自集體的資產,成為北京城市化建設中的一支生力軍。
-農民有了投資決策權
『過去的民主公開日以及全年的工作會,不用費勁准備。而現在不同了,每年在股東代表大會上要說不出個一二三來,你是絕對過不了關的。』豐臺多位村集體經濟組織的領導,都用類似這樣的話形容改革前後的變化。
豐臺區經過改革組建的64個新型集體經濟組織,在成立之初就已建立了由股東代表大會、董事會、監事會和經理層組成的內部治理結構。按照規章,每逢有重大決策,必須召開全體股東代表大會共同商討。這意味著集體經濟產權制度改革,在確保農民勞動所得的基礎上,賦予了他們發言權、問責權。利益攸關,人心歸攏。企業的盛衰關系著自身收成,這也激發了農民參與企業決策的欲望。
如今只要是在上午路過大紅門商貿城的人,都會對其西端人山人海的熱鬧場面留下深刻印象。那裡原本是近8萬平方米的一塊空地,如何利用它的問題,曾在果園村掀起不小的波浪。『原計劃將它建成服裝早市,開了幾次大大小小的董事會,有人認為會影響商貿城的整體形象,有的則認為剛好可以和商貿城的經營結構形成互補共贏,總之眾說紛紜。』果園村集體經濟組織負責人劉經理介紹說。最終,股東代表大會上,半數以上代表支持原計劃,投資近3億元的服裝早市隨之上馬,竣工當年就收回成本,至今火爆異常。
廣開言路,引來眾人拾柴。以上述果園村的鑫福海工貿集團為例,它們每年至少要開兩次全體股東代表大會,股東一人一票確定投資項目和額度等重大決策。
另外,一旦遇到好的機遇需要加大投資或項目,立即增開大會,經過全體股東代表公開商討,最後纔能定論。大紅門服裝早市只是其中一例,與之相似,南苑鄉其他村的大型基建項目、花鄉連片的花卉溫室大棚、世界花卉大觀園等等,無一不是股東們集體決策的結晶。
『新型的股份制集體經濟組織,在制度上確立了村民作為股東所享有的發言權。這是村集體經濟實現民主管理的堅實基礎。』豐臺區農委相關部門負責人表示,今後還將把更現代的企業經營管理模式逐漸引入到這些改革後的村集體經濟組織裡面,讓農民越來越會當股東。
集體經濟飛速發展
股份合作、群策群力,豐臺區的集體經濟踏上了一條飛速發展的道路。大紅門從一個散漫無序的服裝集散地,發展成為北方最大的服裝商貿區,年交易額佔本市同類商品總交易額的54.5%;新發地農副產品批發市場果蔬批發佔全市70%,年交易量和交易額分列全國一級市場的第一、第二位。2007年,豐臺全年農村經濟總收入達到196億元,實現利潤總額20.2億元,稅金總額7.6億元,分別比1993年增長了5.9倍、2.6倍和5.1倍。
與之相應,農民就業、收入渠道也開始多元化。他們不僅能夠獲得工資性收入,還增加了股金分紅收入;不僅有集體分配收入,還有家庭經營收入和自謀職業收入。2007年,全區農民年人均勞動所得由1993年的2382元增加到10350元,增長了4.3倍,最高的村達到了40406元,其中絕大部分來源於集體分配收入。
以率先開始改革的果園村為例,從1995年到2007年,該村由最初的簡單服務業發展到餐飲、住宿、房地產、運輸等十多個產業。集體經濟總額從1.23億元增加到18.9億元,增長了15倍有餘,全村年人均收入由5126元增長到31212元,翻了近6倍。
63歲的果園村退休老人白淑芳,說起自己的待遇似乎有聊不完的話題。『退休費每年漲一百,今年已經達到了1600元。加上股息、股金分紅一年好歹三四萬塊錢。』這些還不包括其他福利,比如每年150斤的大米、每逢節假日從糧油副食到日常用品應有盡有、村裡老人每月集中過一次生日、每年還能領到四套時令新衣、退休老人還能領長壽獎……說著說著,大媽樂得忘記總共數了幾項。
打下了家底,果園村及時啟動了舊村改造工程。先期投資2.5億元建設12萬平方米的鑫福裡住宅小區;2001年,果園村又投資1000萬元成立鑫福海房地產開發有限公司,陸續開發了總面積10萬餘平方米的商品住宅工程。目前,全村90%以上的股東已從低矮的舊平房搬進了寬敞明亮的新樓房。同時村集體出資,綠化100畝建成中心公園,有效改善了村民的居住環境。
在臨近的草橋村,村民的住宅由原來散落在7個自然村內的破舊平房,變成了總面積130萬平方米、住宅面積90多萬平方米的欣園、戀日嘉園、玫瑰花園等一系列環境優美、道路通暢,包含娛樂健身和儲蓄購物等多功能服務的現代化新農村小區。
和他們一樣,目前豐臺全區已經有一萬多農民告別低矮的平房搬上樓房,過上了高質量的現代生活。
重慶日報:『重慶造』混合動力汽車躋身世界先進行列
由長安自主研發的混合動力汽車『傑勛』,已實現怠速起停、加速助力、制動能量回收三大混合動力汽車標志性功能,這意味著『重慶造』混合動力汽車已躋身世界先進行列。在日前舉行的『國家節能與新能源汽車示范運行重慶啟動大會』暨『城市發展與汽車節能減排高峰論壇』上,長安集團『混合動力』項目組自豪地宣布。
在目前全球能源緊張、環境問題日益嚴重的情況下,汽車行業的首個應對方案便是開發油電混合動力汽車。雖然日本、德國等國家先動起來,但研發水平卻並不比我們高很多。我市自2002年在國內率先著手混合動力汽車的研發,就一直把『走進百姓家中』作為目標,以此設計技術方案,尋找市場定位。就這樣,我市首款混合動力汽車『傑勛』應運而生。
據介紹,傑勛是基於長安具有自主知識產權轎車平臺開發的中度油電混合動力汽車,與國內同類轎車比,傑勛目前已能實現怠速起停、加速助力、制動能量回收混合動力汽車三大標志性功能。
當駕駛員踩下加速踏板急加速時,混合動力系統能控制電機助力並產生動力,輔助發動機驅動整車。這與傳統發動機的單一驅動方式相比,動力性的表現更加優越,其最高時速可達每小時160公裡以上。
無需單獨充電,那這部分電能從何而來呢?有關人士解釋道,當駕駛員松開加速踏板或者踩下制動踏板時,汽車慣性所產生的能量,將通過混合動力系統中的電機,轉換成電能儲存到電池,用於下次啟動和電機助力。這使汽車以往在制動減速過程中所浪費的能量,通過混合動力系統得到回收,變廢為寶。
與傳統單一燃料汽車相比,混合動力汽車還有一個最大的功能,便是怠速起停。也就是說當車輛遇到紅綠燈、堵車等情況,或是在車速較低且駕駛員將擋位置於空擋時,混合動力系統將自動停止發動機的工作,全部通過電能起步行使,進一步達到節油效果。
有關負責人就此表示,『重慶造』混合動力汽車的節油率在20%左右,盡管其成本會比以前增加15%,但若按照汽車每年3萬公裡行駛裡程來結算,用戶將能在兩年半的時間內,全部『賺』回。
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