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河北日報:石家莊未來將建7條軌道交通
2015年左右,省會市民出行就可以乘坐軌道交通了。11月21日已通過專家審查的《石家莊市綜合交通規劃(2008-2020年)》提出,未來石家莊將建7條軌道交通線路,總長度208公裡。《規劃》提出,石家莊遠景軌道交通線網采用『放射+網狀』結構,共有7條線路構成。其中軌道1號線、2號線、3號線為骨乾線,5號線、6號線、7號線為外部連接線,4號線為填充線。中心城區軌道線路網密度與香港基本相當。
據了解,規劃建設的1號軌道線為鹿泉至東部新城中心區;2號線為植物園至高新技術產業開發區;3號線為正定至西山組團;4號線為正定東部新區至主城區東南副中心;5號線為石家莊東站至?城;6號線為串聯欒城、竇嫗,銜接2號線、4號線南部端點;7號線為正定舊區至正定國際機場。
軌道交通系統將按四個階段分期實施。第一個階段:2015年左右建成快軌1號線局部(中華大街至高新區北部中心區)、2號線局部(中山路至石家莊新客站東部商務區),形成首期軌道交通線路(石家莊新客站東部商務區經中山路至東部新城北部中心區),發揮對石家莊新客站地區、東部新城中心區開發的支橕作用,有效增強中山路沿線的城市功能聚集。線路全長約18公裡。
第二個階段:快軌1號線、2號線向兩端延伸,有效增進新火車站地區、中山路地區、東南副中心、新城中心區城市功能的聚集。
第三個階段:建設快軌3號線(西山至正定),向西延伸快軌1號線至鹿泉組團,2號線至植物園,並利用2號線銜接經濟技術開發區,於2030年左右形成面向都市區一體化的軌道交通線網基本骨架。
第四個階段:建設快軌4號線及5號線、6號線、7號線,形成促進石家莊都市區充分一體化發展的新型軌道交通線網骨架。
北京日報:單位招一失業者最高獲年補萬元
記者昨天從市勞動和社會保障局獲悉,2009年本市將加大對單位招用失業人員的引導力度,通過綜合采取各項政策措施,力爭使單位招用比例佔失業人員就業人數的50%以上。本市勞動保障部門鼓勵用人單位招用城鎮失業人員的優惠政策同時出臺。
八成失業人員希望單位就業
單位招用失業人員這一就業方式,用工雙方的權利、義務均通過勞動合同書予以明確,並受法律保護,勞動者對工作期限、工資薪酬和其他福利待遇有明確的預期,較靈活就業、自謀職業具有明顯優勢。
實際上單位就業也是失業人員首選的就業方式,據城鎮登記失業人員求職意向顯示,80%以上失業人員希望到單位就業。失業人員到單位就業實現了穩定就業,又增加了收入,得到了社會保障,解決了後顧之懮;對單位來講,降低了人工成本,充實了力量;對政府來講,鼓勵失業人員實現單位就業,是實現社會充分就業的主要途徑,是失業人員分享社會經濟發展成果的最穩定渠道,有利於減輕社會負擔,有利於經濟持續健康發展。
補貼包括社保和工資性補貼
勞動保障部門新近出臺的鼓勵用人單位招用城鎮失業人員的優惠政策,主要包括社會保險補貼、工資性崗位補貼。其中社會保險補貼,是政府為鼓勵用人單位招用城鎮登記失業人員並按規定為其繳納社會保險費後,給予用人單位的資金補助。社會保險補貼標准是以本市上一年度職工平均工資的60%為基數,養老、失業、基本醫療保險費分別補助20%、1.5%和9%,社會保險補貼期限為3至5年。
而工資性崗位補貼是為了降低用人單位招用城鎮失業人員的用工成本,政府給予用人單位的資金補貼,主要用於職工工資、福利、勞保及社會保險方面的開支。工資性崗位補貼為每人每年3000元,最長補貼3年。
按規定,招用城鎮登記失業人員的企業事業單位、國家機關、社會團體、個體工商戶及各類用人單位均可享受這些補貼政策,享受社區公益性就業組織專項補貼以及國家機關、事業單位中財政已安排單位繳納社會保險費的人員除外。
每招一人最高每年補貼萬元
單位招用不同類型的失業人員享受的補貼主要有以下幾種:一是單位招用五類人員3年以上可享受最高1萬元補貼,這五類人員包括:女滿40周歲和男滿50周歲以上的城鎮登記失業人員(簡稱『4050』人員)、中重度殘疾人、城市低保人員、零就業家庭人員、初次來京的隨軍家屬簽訂1年及以上期限勞動合同的,招用這五類人員在合同期限內可享受3至5年的社會保險補貼;簽訂3年及以上期限勞動合同的,在合同期內給予最長不超過3年的工資性崗位補貼。各項補貼累計,單位每招用一名這樣的失業人員,每年可享受的補貼將超過1萬元。
二是除國家限制的廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧以外的商貿、服務型企業,招用女滿35周歲、男滿40周歲以上的城鎮登記失業人員,簽訂1年及以上期限勞動合同的,在合同期限內能享受最長不超過3年的社會保險補貼。
三是各類用人單位招用城鎮登記失業1年以上的人員,簽訂3年及以上期限勞動合同的,在合同期內給予最長不超過3年的工資性崗位補貼。
社保補貼『先繳後補,一年一補』
社會保險補貼采取『先繳後補,一年一補』的方法,也就是說用人單位招用符合條件的失業人員,按規定辦理招聘備案手續,並且按時足額繳納和代扣代繳各項社會保險費,履行勞動合同每滿1年後,於次月1日起30日內向單位所在地區(縣)勞動保障部門提出申請,最長不得超過12個月申請期限。
天津日報:高新區出臺五項政策支持主導產業快速成長
據悉,天津高新區為支持主導產業迅速發展,支持重點高新技術企業快速成長,切實增強自主創新能力,結合高新區發展特點和企業不同階段的需求,近日出臺扶優扶強政策。政策將於12月6日起實施,有效期至2013年12月5日。
據了解,扶優扶強政策鼓勵企業加大研發投入,鼓勵企業建立技術中心和研發機構,從事與企業主營業務相關的產品和技術研發。對於銷售收入1000萬元到1億元、收入增速連續兩年40%以上或上一年當年增長100%、設有研發機構、具有明確的企業發展戰略的企業,予以研發經費最高20%的支持,每年不超過100萬元。對於銷售收入1億元到10億元、上年收入增速40%以上、設有研發機構、具有明確的企業發展戰略的企業,予以研發經費最高20%的支持,每年不超過200萬元。對於銷售收入10億元以上、上年收入增速30%以上、設有研發機構、具有明確的企業發展戰略的企業,予以研發經費最高20%的支持,每年不超過300萬元。
扶優扶強政策鼓勵企業重視人纔、引進高端人纔、留住人纔,對企業中稅前年薪超15萬元、擔任如副總經理及研發中心主任級別以上關鍵職務、簽訂有5年以上勞動合同的高級管理人纔和高級技術人纔,予以個人所得稅留區部分額度內的獎勵,支持方式為前4年按50%比例獎勵,第5年按100%獎勵,並一次性補齊前4年超額部分。企業不滿足篩選條件的年份,不享受當年獎勵。提前離職或者解除合同的,不予補齊差額部分。
扶優扶強政策鼓勵企業投資屬於高新區主導產業、處於行業領先地位的新項目,引進全新的產品、技術、工藝和管理。對經過核准備案並新增投資超過5000萬元的項目予以優先申報各類國家和市級項目資助。對沒有獲得國家和市級項目資助的,高新區按項目執行情況予以10%到30%的貸款貼息獎勵,最高不超過200萬元。
扶優扶強政策鼓勵企業通過行業內並購(包括縱向並購和橫向並購)方式提高經營規模和盤活區內其他企業的閑置生產能力,對於並購規模超過5000萬元的,並購期間所用資金予以最多不超過一年的貼息支持,貼息額最多不超過500萬元。
扶優扶強政策鼓勵企業積極納稅,對年納稅總額增幅超過高新區華苑產業區平均增幅的企業,其上繳企業所得稅、營業稅、增值稅地方實際留成部分超500萬元的獎勵50萬元,超1000萬元的,獎勵100萬元,超2000萬元的,獎勵200萬元,超3000萬元的獎勵300萬元,以此類推。
據介紹,高新區將根據主導產業發展規劃和企業經營情況,每年編制高新區《重點企業發展計劃》和《小巨人企業成長計劃》,確定當年重點培育和關注的企業對象。根據篩選條件在列入兩個計劃的企業中篩選出優質企業,給予政策支持。目前力神電池、曙光計算機、西門子、賽象等7家高新區優秀企業與高新區簽訂目標責任書。高新區將通過政策的實施,集中優勢資源,培育一批龍頭企業和新的經濟增長點,帶動更多企業與高新區共同發展,今後將根據企業發展需求,出臺更多支持政策,為企業創造更加良好的發展環境。
遼寧日報:沈陽著力提昇中心城市集聚和輻射力
建設沈陽經濟區,促進區域協調發展,是省委、省政府加快推進遼寧老工業基地全面振興的重大戰略決策。沈陽市在始終保持經濟社會又好又快發展的強勁勢頭下,努力提高中心城市集聚和輻射能力,在更大范圍內優化資源配置,加快推進經濟區建設,帶動區域經濟快速發展,構築沿海與腹地良性互動發展新格局。
在著力提昇中心城市集聚和輻射能力過程中,沈陽市充分發揮比較優勢,采取紮實有效措施,努力建設東北地區金融、商貿、現代物流和休閑旅游中心,做大做強中心城市,帶動沈陽經濟區加快發展。率先增強區域金融服務功能,以沈陽金融商貿開發區為載體,加快集聚各類金融機構,發展金融市場,推動區域金融整合,全面提高面向區域經濟發展的金融服務水平。目前,盛京銀行正在加快向營口經濟開發區邁進的步伐。同時,增強區域商貿服務、現代物流服務和休閑旅游功能,加強中心城區和中央商務區建設,提高商貿企業現代化水平;構建現代物流網絡,做大物流企業;依托豐富旅游資源和厚重的歷史文化底蘊,突出休閑旅游特色,實現錯位發展。在此基礎上,加快發展動漫、傳媒、會展、服務外包、房地產等現代服務業,發揮沈陽核心帶動和輻射作用,促進區域經濟快速協調可持續發展。
沈陽市還加快推進重大基礎設施建設,通過推進城市基礎設施一體化,提高中心城市的集聚和輻射力。積極推進沈撫二號線、沈本大道、出海產業大道、城際軌道交通、客運公交等重大項目,快速建立區域現代立體交通體系。目前,環沈陽經濟區高速公路已經全面啟動。全長92.2公裡的沈康高速公路將於年內通車。沈陽至撫順的沈通線、沈撫大道,102國道沈陽至鐵嶺段,沈陽至本溪、營口的城際公路已全面改造完成。沈撫客運公交已經開通三條線路,沈鐵、沈本客運公交將在年底前開通。而沈陽經濟區首條城際軌道沈撫輕軌也已開工建設,將於明年4月底全線通車,屆時從沈陽到撫順僅需53分鍾,並可實現與地鐵、公交、長客及火車的零距離換乘。
在此基礎上,沈陽市加速資源整合,加快產業發展和空間布局調整。配合省有關部門編制了沈陽經濟區發展、沈撫連接帶發展等規劃,全面完成了沈鐵工業走廊、沈營通海產業經濟帶、沈阜產業經濟帶沈陽段的發展規劃編制,制定了沈撫、沈本、沈鐵工業合作規劃。加速推進了與撫順、遼陽、鐵嶺等市重點企業及產品的協作配套,特別是在汽車領域開展了積極有效的項目對接,拉長了優勢產業鏈條,企業集群式發展的空間格局正在形成。沈陽市還與經濟區各市簽署了交通運輸、商貿物流、人纔交流、社會保障、就業服務、文化教育和旅游開發等50餘項合作協議,支持和鼓勵有條件的企業跨區域、跨行業、跨所有制戰略重組,打破地區封鎖和市場分割,促進區域內資金、技術、人纔、信息等要素合理流動,建設統一的生產要素市場和產品市場。目前,沈陽聯合產權交易所在經濟區各市建立了分所,區域金融債權交易平臺建設已經初具規模。
此外,沈陽還把沈撫同城化納入全市總體發展戰略,以建設產業經濟帶為依托,紮實推進沈撫同城化。圍繞沈撫產業經濟帶建設,積極引進國內外戰略投資者,先後簽約46個重大招商項目。在渾河南岸產業區,投資30億美元的澳園動漫創意產業園已開工建設。在渾河北岸棋盤山休閑度假生態區,總投資100億元的上實生態城項目、投資260億元的碧桂園沈陽鳳凰城項目已簽約落地。沈陽市還統籌區域環境建設與生態保護,加強了渾河流域沈撫城市段綜合整治,著力打造以渾河為主軸線的沈撫產業生態景觀帶。
大眾日報:棗莊傾力重建臺兒莊古城
總投資逾10億元的臺兒莊古城重建項目是今年全省最大的旅游開發項目。近日,記者在工程現場看到,施工人員正在緊張開挖水道,鋪設地下管道。
據臺兒莊運河古城恢復重建辦公室主任吳志剛介紹,工程自去年初啟動以來,已投資6.5億元,運河古城環境測評、文保規劃、修建性詳細規劃、建築設計以及拆遷工作已全部完成。預計明年底可完成一期75.8公頃核心區建設。
棗莊市政府副秘書長、旅游局長褚福安告訴記者,棗莊舉全市之力恢復建設兩平方公裡的臺兒莊古城,就是要把臺兒莊打造成融匯『齊魯豪情』、兼具『江南韻致』,集『運河文化』和『大戰文化』為一體的國內乃至世界知名優秀旅游產品。
歷史上的臺兒莊沿運(河)而建、因運而興,雲集了大批的晉商、徽商、浙商、閩商、粵商,是輻射蘇魯豫皖地區的一座重要商埠城市,號稱『天下第一莊』。1938年,在臺兒莊戰役中被日軍炮火夷為廢墟。
據了解,臺兒莊古城重建具有良好的基礎。臺兒莊有明清古貌保存最完好的古河道、古碼頭,城脈基本保留。
記者了解到,根據規劃,臺兒莊古城重建工程以大戰故地為切入點,目前已建成臺兒莊大戰紀念館、李宗仁史料館,修復了火車站遺址等大戰紀念建築,還將對一些戰爭場景進行還原恢復;以運河古城為靈魂,恢復參將署、天後宮、蘭陵書院等特色建築,以及丁字街、順和街等明清時期風貌;以江北水鄉為亮點,在古運河畔修復古駁岸、古碼頭等水工設施,恢復『汪』渠相連的城市水系,形成城水相依、以河帶路、以船代步的水城風貌;以時尚生活為賣點,引入現代生活方式,古城內建設酒吧、咖啡屋、溫泉度假村等現代休閑娛樂場所,滿足游客時尚需求。
目前,臺兒莊保留下來的遺存不到10% ,棗莊在臺兒莊古城開發過程中將嚴格遵循『存古、復古、創古』原則,把清真寺、關帝廟等歷史古跡原址原貌地保存下來,修舊如舊;恢復丁字街上的老店鋪、繁榮街上的徽派建築等;根據臺兒莊的歷史、文化和傳說,創造新的古城建築和景點。
內蒙古日報:多措並舉促進經濟平穩較快持續增長
面對華爾街金融危機和全球經濟增長放緩帶來的嚴峻考驗,內蒙古采取有力措施積極應對,立足擴大內需抓投資、調結構、促消費,努力保持經濟平穩較快增長和經濟社會長期穩定可持續發展。這是記者從自治區發展改革委員會了解到的。
切實加強基礎設施建設,努力擴大投資需求。內蒙古進一步加強農牧業、生態、水利、交通、城市建設等基礎設施建設的投入力度,保持固定資產投資適度增長。農牧業基礎建設方面,重點實施百億斤糧食增產工程,加強『菜籃子』工程建設,加快改善農村牧區生產生活條件,重點加快安全飲水、農村公路等建設。生態建設方面,在繼續抓好退耕還林、退牧還草等生態重點工程建設的同時,啟動鞏固退耕還林成果工程、黃土高原地區生態綜合治理工程和沙化土地封禁保護區建設工程。水利工程建設方面,加強大江大河治理和牧區水利工程建設,全面完成國家規劃中的大中型病險水庫的除險加固任務。交通基礎設施方面,重點建設煤運通道、出區通道、口岸通道、東西通道、快速客運通道、長輸管道以及支線機場等。城市基礎設施方面,加強城鎮污水處理、垃圾處理和城鎮供水管網工程、城市集中供熱管網改造等設施建設。
針對原材料產品價格普遍下跌對我區部分行業發展產生負面影響的實際情況,內蒙古變挑戰為機遇,通過加快實施一批重大結構調整項目,推動產業結構優化昇級。能源工業控制產能,穩定產量,擴大外送,改善結構,煤炭工業重點建設已核准的煤礦項目;重化工業以煤化工、氯鹼化工和石油化工為重點,走高起點、大規模、集群化發展的路子,建設國家重要的重化工基地;冶金工業以鋼鐵工業為重點,加快調整優化產品結構,大力發展中厚板、無縫管、稀土鋼和不鏽鋼等高附加值產品;重點發展與風電、煤及煤化工、汽車制造配套的裝備制造業;重點發展稀土新材料、生物醫藥、硅電子產業等高新技術產業。與此同時,大力發展第三產業,加快建設工業餘熱利用、既有建築節能改造、煤礦疏乾水利用、資源綜合利用和工業污染源治理項目,促進節能減排。
努力擴大消費需求是內蒙古應對金融危機、促進經濟平穩較快增長的重要舉措。為此,內蒙古加強以民生為重點的社會建設,切實把更多的財力投入到發展社會事業和改善民生上來,促進經濟社會協調發展。優先發展教育事業,集中實施義務教育階段中小學標准化建設工程、普通優質高中建設工程、中等職業教育基礎能力建設工程,改善高等教育辦學條件。加強衛生服務體系建設,力爭用3年左右時間完成自治區衛生服務體系建設規劃確定的任務,即農村牧區三級衛生服務網建設、城市社區衛生服務體系建設和農村基層計劃生育服務設施建設。
加強公共文化設施建設,實施廣播電視村村通、無線覆蓋、數字化改造等工程,加強盟市、旗縣和農村牧區群眾文化設施建設。努力擴大社會就業,大力發展服務業、中小企業和非公有制經濟,發揮其吸納就業的主渠道作用,進一步落實支持服務業發展的各項政策。減輕個體私營企業稅費負擔,免征個體工商戶(除建築業、娛樂業以及廣告業等國家限制行業)的房產稅,免征年納稅額10萬元以下個體工商戶的土地使用稅。努力增加城鄉居民收入,改革收入分配制度,調整國民收入分配結構,逐步提高居民收入在生產總值中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重。較大幅度增加農牧業補貼,提高機關事業單位工資水平,到2010年力爭使機關事業單位人員平均工資達到全國平均水平。努力提高社會保障水平,明後兩年繼續對企業退休人員養老金進行調整,進一步擴大城鎮居民基本醫療保險參保范圍,到2009年參保人數達到360萬人。3年內建成廉租住房8.2萬套328萬平方米。
山西日報:扶貧開發使153萬農民走上增收路
『我們以前住的小山溝,沒水沒電,路還不通,小孩上學還沒學校,搬到這兒後,以前的生活和現在根本沒法比。』11月19日,在靜樂縣五家莊移民村,村民李芝宏指著自己的新房,心中的喜悅在臉上流淌。
我省是全國18個集中連片的貧困地區之一,新階段扶貧開發以來,緊緊圍繞整村推進、扶貧移民、產業化扶貧、勞動力轉移培訓四項重點工作,不斷強化扶貧力度。特別是從2006年開始,啟動了『兩區』開發戰略,進一步帶動了全省扶貧開發工作的深入發展。截至目前,全省減少貧困人口153萬人。今年上半年,57個貧困縣農民人均現金收入1523.6元,同比增長21.2%。
陽高縣興苑村,2005年被列入整村推進扶貧開發項目實施村,3年來,共投入扶貧項目資金200多萬元。如今,該村家家擁有一個致富項目,戶戶解決了溫飽問題,達小康人數達到80%以上,人均純收入由整村推進項目實施前的880元增長到4000多元。近年來,我省以整村推進村為基礎,集中人、財、物,全面改變貧困鄉村的面貌,目前已有1110個村實施整村推進,近44.3萬貧困人口從中受益。
去年10月,靜樂縣赤泥窪鄉張小花初中畢業後,經培訓被輸送到深圳某電子廠上班,月收入超過1500元,成為家庭收入的主要來源。從2004年開始,我省實施了以貧困地區勞動力轉移培訓為主要內容的『雨露計劃』,截至目前,全省已累計培訓貧困勞動力27.07萬人,轉移就業率達到79.2%,為農村貧困家庭培育了一個個收入支柱。
另外,自推行農業產業化扶貧以來,我省先後選出了120個產業化扶貧項目,增強貧困地區脫貧致富的自我『造血功能』。截至2007年底,全省累計發放貸款7.17億元,支付貼息資金3493.3萬元,共帶動14.35萬貧困戶增收致富。
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