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國家旅游局剛剛敲定『國民休閑計劃』以拉動內需,一攬子旅游刺激方案即在廣東落地——據報道,在廣東省率先推出的『國民旅游計劃』中,包括『帶薪休假作為制度全面推行』、『修學旅游列入中小學課程』、『企事業單位公務活動可委托旅行社安排』等等革新。
如您所知,休閑、旅游,本來就是有閑又有錢的時候纔會做的事情,它不取決於你想不想刺激內需或者拉動GDP,只取決於大家有沒有這個條件出行。
先從『閑』說起,想讓大量國民『出門玩去』且玩得安心很大程度上得看大家有沒有帶薪假期,而帶薪假期裡最要緊的一條是『帶薪』,不知有關部門有沒有做過統計,全國有多少人享受了帶薪假期?帶薪休假的規定對企業有多大的約束力?而休了假的人們帶的又是什麼『薪』——是全部收入?是基本工資?有沒有規定對這些關鍵的細節做個澄清?在帶薪休假對大多數人而言只是看上去很美的畫餅的時候,怎能指望拿這張餅去給旅游市場充飢?
更何況,一提起帶薪休假政策執行得最到位、最規范、最有力的『特區』,大家十有八九會把政府機關跟事業單位排在頭裡,而這兩類單位多少年來都是公款旅游的重災區。『國民旅游計劃』對公務旅游、獎勵旅游、福利旅游大加鼓勵,會不會給公款旅游者提供一面名正言順、冠冕堂皇的大旗?
實際上,如果我們撇開政府機關、事業單位而考慮大多數企業的實際,如果我們抬起頭來看看眼下正在許多企業發生的事情,也許我們就不會輕言『帶薪假期』。比如大洋彼岸的戴爾公司,本月初在近9000人的裁員計劃結束後,為進一步縮減開支要求員工『享受』不超過5天的無薪假期,緊接著惠普公司也宣布跟進。『要麼更多人失去工作,要麼每個人減薪、放棄分紅、度過無薪假期』已經明擺著成為許多企業『減負過冬』的手段之一。可以說,對正迫切需要開源節流、保存『體力』的企業來說,無論誰、發出多大聲音吆喝『帶薪假期』,它們也不大可能願意為員工休假支付全額薪金,這時候再高調推行帶薪假期,倒不如老老實實地承認並規范『無薪假期』更具可行性。
再說說『錢』的事情。把『修學旅游列入中小學課程』是『國民旅游計劃』的革新之一,而眾所周知,『帶孩子出去轉轉看看名勝、長長見識』是許多家庭掏錢旅游的主要動力。但無論是學校組織的修學游,還是以孩子為核心的家庭游是不是都要考慮個成本問題?在國內主要景點門票貴得令人咋舌的今天,出游的中小學生還有他們的家長們能不能享受門票折扣的待遇?如果沒有任何優惠,還一定要把修學旅游塞進中小學生的課程裡,是不是有給家庭增負的嫌疑?
有句話說的好,內需問題從根上是百姓的腰包問題,腰包沒有鼓起來或者讓腰包鼓起來的動力不足再怎麼計劃也出不了內需。跟旅游計劃相比,也許現在國民更需要的是創業計劃、培訓計劃、教育計劃、減稅計劃,讓更多人對自己的飯碗有更好的預期,不號召大家也會出去旅游,也會把錢花出去。
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