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有意思吧?一邊是電力企業好像是年內第四次嚷嚷『要虧損了,得漲價呀』;另一邊是它的監管者批評,服務不好,還利用壟斷牟利。雖然有俗話說『會哭的孩子有奶吃』,但如果中電聯叫一次苦、哭上一場就能被統一漲價,獲利頗豐,那還得了?
表面看,煤炭漲價了,既然火電廠發電要用煤,『水漲船高』不是很正常嗎?但問題是,電企在上書漲價的問題上,模糊了多個概念:第一,用煤發電只是一部分,『逾一半火電廠微利或虧損』並非電企的全貌,水電、核電、管理費用等並沒有增加,沒有理由因此而要求普調電價;第二,電企利潤仍在大幅度上漲,電力系統仍然是國內目前福利最好、收入最高、效益最高的行業之一。發改委價格司司長曹長慶在7月曾明確表示,電力企業的收益、利潤在不斷地增長。據財政部發布的數據,2007年上半年,電力行業實現利潤增幅達59.4%。第三,電企每次『哭窮』的時候,總是回避自身的服務質量與管理水平。按照『2007年供電監管報告』,29.1%供電企業存在問題,而其中又以供電質量方面的問題最為突出,佔查出問題的41.7%。
在這些矛盾被掩蓋的時候,電企一味『哭窮』,讓人心生厭惡。尤其考慮到絕大部分電企『國有壟斷企業』的身份,在物價普遍上漲、社會通貨膨脹壓力加大、民生承受力受到衝擊的當下,連續對發改委進行『逼宮』,尤其不可原諒。
業內人士認為,由於目前CPI漲幅較大,發改委是否采納此建議很難預測。在中央提出堅決防止全面通貨膨脹的時候,中電聯提出電價上漲,的確時機不對,『腦袋不靈光』。但竊以為,駁回中電聯的上書,不僅是考慮『CPI漲幅較大』的民生因素,更應該按照市場的規則,考慮電力企業整體收益、管理格局、服務水平、壟斷優勢等多個因素。因此,我要是發改委官員,就做個明確的批示:報告拿回去,針對電監會提出的問題搞個整改方案,把服務質量提上去了,把利用壟斷牟利的混亂現象解決後,再來討論有沒有可能提提價——記得,上報『超過一半火電廠虧損』材料的時候,順便把那些水電、核電企業賺得瓢滿缽滿的材料也一並拿來,別把金飯碗藏在身後,拿個破瓷飯碗來化緣! (畢詩成)
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