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面對難以遏制的物價普漲,國家發改委終於掄出重拳,砸向方便面行業,認定世界拉面協會中國分會及部分企業相互串通,違法操縱市場價格,責令其立即改正錯誤。隨即,世界拉面協會中國分會向社會公開道歉;接著,西安市物價部門提供證據:上半年方便面生產成本漲幅不到5%,零售價卻上漲了20%到40%。
國家發改委著眼民生,出拳整治方便面集體漲價,有理有據,按說應該贏得民眾的極力擁護,可是,許多人卻在網上為方便面鳴冤喊屈,連一些經濟學家也說,拿方便面開刀,不過是『殺雞儆猴』。
依我看,只因方便面是『軟柿子』。以前,發改委提高電價、提高油價,都是全行業漲價,全國性漲價,一點商量餘地都沒有,消費者一點選擇權都沒有,這種集體漲價就很正當嗎?
這幾年,國有銀行不知巧立了多少收費項目,實際上也都是集體漲價,且是幾大商業銀行事先串通一氣、步調一致地漲價;最近,石油巨頭們要求成品油漲價不成,中石化、中石油相互『協調』一下就提高了成品油批發價,還斷了民營加油站的油,這明擺著是相互串通、操縱價格,可發改委除了口頭上警告外,何曾動真格地管過?方便面集體漲價導致一些地方出現搶購風潮,擾亂了市場秩序,其實每次油價上漲之前,加油站門口不也排著汽車長龍?
但凡壟斷性行業漲價,幾乎都是集體漲價,大多涉嫌相互串通、操縱市場價格。可只因有行政力量橕腰,這種壟斷性集體漲價便被涂上冠冕堂皇的色彩,《價格法》不管,發改委不管,物價部門不管,或者不想真管或者管不了。
這次方便面漲價,問題在於相互串通、集體漲價,而不在於漲多少,以及漲價的理由是否充分。對於單個企業而言,即便生產成本一分未漲,方便面售價上漲20%又何妨?沒有哪條法律法規禁止企業這樣做。事實上,在方便面這樣的市場化行業裡,暴利是不可能存在的,亂漲價是站不住腳的,反而會受到市場規律的懲罰,所以法律法規沒必要對市場化產品的售價、利潤予以限制。同樣,因為在競爭充分的行業裡,企業只能賺取合理的利潤,所以對其進行成本調查並不重要。反過來說,諸如電力、電信、石油化工等壟斷性行業,纔極可能存在暴利,纔有必要進行成本調查,並在成本調查的基礎上實行價格限制。
很遺憾,與西安市物價部門調查方便面成本的熱情形成鮮明對比的是,對壟斷企業的暴利問題,至今沒見到有效的整治措施。主管部門和物價部門,都不願觸及壟斷行業成本這個棘手問題。水、電、煤、氣價格為何一漲再漲,其生產成本到底是多少;高校收費、醫療收費為何居高不下,培養一名大學生的成本到底幾何;電話月租費、手機漫游費為何遲遲不能取消;石油化工企業為何一邊大喊虧損,一邊賺得盆滿缽滿……諸如此類,一直都是糊涂賬,老百姓疑慮重重,怨聲載道,可沒有哪個部門去調查一下,給個清楚明白的答案。
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