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央行可能於下周三或下周五認購首批6000億元特別國債。這批特別國債期限可能分為10年和15年,票面利率分別為4.30%和4.45%。
中國農業銀行將作為央行和財政部之前的中介,具體操作方式是農行從財政部購買特別國債,由央行用外匯向農行購買特別國債,最終實現特別國債和央行外匯資產之間的置換。
6000億元特別國債的發行也得到中國農業銀行官員的證實。據稱,置換過程實質是采用過賬方式,不會涉及巨額清算資金的問題。
一位業內人士對本報記者表示,『央行和財政部通過農行之間的置換暫時不會對市場產生影響,對市場的影響應該推遲到後期,可能是9月,肯定是具有影響力的。』這位市場人士告訴記者,央行可以將部分特別國債用來正回購,或者將部分特別國債直接賣給銀行。
6月29日,全國人大常委會表決通過由財政部發行1.55萬億元特別國債,用於購買約2000億美元外匯,作為即將成立的國家外匯投資公司——中國投資有限責任公司的資本金。有消息稱1.55萬億元人民幣特別國債將分6000億元、6000億元和3500億元三期發行。目前關於中國投資有限責任公司的成立時間還不確切。
美國雷曼兄弟亞洲投資有限公司亞洲經濟學家孫明春告訴本報記者,特別國債不會對資本市場造成衝擊。特別國債的發行可能會幫助減少國內銀行系統內的流動性,但是更可能出現的情況是,央行減少央行票據的發行,即減少公開市場操作。
財政部有關負責人7月初曾指出,財政發行特別國債購買外匯,可以通過人民銀行的操作適當從現有貨幣市場回籠貨幣,有助於減輕人民銀行對衝壓力,緩解流動性偏多問題,還將為人民銀行增加公開市場操作工具。
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