|
||||
7月25日,中國保監會會同中國人民銀行、國家外匯管理局(以下簡稱外管局)正式發布《保險資金境外投資管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),允許保險機構運用自有外匯或購匯進行境外投資,標志著保險資產管理步入新的發展階段。
對此,不少業內人士在接受記者采訪時表示,保監會此時發布《辦法》可謂『意料之外,情理之中』。
意料之外:閃電公布《辦法》
『保監會正在會同有關部門修訂保險資金境外投資管理暫行辦法,即將發布。』7月24日,保監會新聞發言人袁力在第二季度例行發布會上的講話言猶在耳。次日,保監會在官方網站上正式發布《辦法》。
在比對《辦法》與此前業內盛傳的《保險資金境外投資管理辦法實施細則》後,記者發現,兩者基本相同。
根據《辦法》要求,保險資金境外投資總額的上限為上年末總資產的15%,按照保監會7月24日公布的2.53萬億元保險業總資產來計算,意味著將近3800億元保險資金獲准『出海』。
另據《辦法》規定,保險資金可以投資的品種包括:銀行存款、商業票據、銀行票據、大額可轉讓存單、債券、貨幣市場基金、債券型基金、股票、全球存托憑證、美國存托憑證、股票型基金等。
『《辦法》這麼快出臺,多少有點出乎意料。』上海一家壽險公司負責人如是告訴記者,還未就《辦法》的具體條款進行研究,『目前還無法判斷《辦法》可能給保險公司帶來的影響』。
但已經有不少市場人士擔心,《辦法》的閃電出臺,可能將部分投資A股的保險資金分流,投向收益率高、市場運行穩健的境外資本市場,甚至對大盤未來走勢造成一定影響。
對此,中國銀河證券分析師丁聖元分析認為,《辦法》對A股市場影響不會很大。他指出,由於國內經濟保持良好發展勢頭,在未來很長一段時間內,中國資本市場的表現被市場一致看好,大量國外投資者紛紛選擇投資中國市場。在這樣的背景下,除了一部分追求資產配置多元化以外,保險公司不可能大規模從A股市場撤資投向海外市場。
同時,丁聖元告訴記者,人民幣的穩步昇值也將增大外幣投資面臨的匯率風險,並限制保險資金大量投資海外。
情理之中:給資金找渠道
與銀行系、證券系、基金系QDII政策相比,此次《辦法》的出臺絕對稱不上『閃電』。保險專家庹國柱認為,近年來,保監會逐步拓寬保險資金運用渠道,『在保險QDII政策上的態度可謂慎之又慎』。
記者在查閱《辦法》時發現,《辦法》簽署的具體日期是2007年6月28日,也就是保監會正式發布《辦法》前一個月,『保險QDII政策涉及資金巨大,保監會必須對保險資金「出海」嚴格監管,謹慎對待。』庹國柱分析說。
此外,一位資深保險業人士認為,保監會選擇此時推出《辦法》,可以說是『情理之中,水到渠成』。他同時告訴記者,《辦法》有利於緩解人民幣昇值壓力,支持國家宏觀調控,有利於保險機構改善資產配置,分散風險,增加收益,提高競爭力。
事實上,早在2004年,國務院就已經批准了保險機構可以用自有外匯。2006年6月,國務院批准保險機構購匯投資境外市場。此後,中國保監會、中國人民銀行和外匯局積極修訂《保險外匯資金境外運用管理暫行辦法》,抓緊完善並制定了《辦法》。
業內人士同時指出,目前我國保險機構仍面臨『有資金、沒渠道』的困境,《辦法》可以進一步拓寬保險機構的投資渠道。同時,境外資本市場比較穩健、投資收益率高,『有助於提昇保險機構的投資回報率,也有利於保險消費者』。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||