![]() |
|
![]() |
||
中國人民大學新聞學院副院長、輿論研究所所長喻國明指出,『315投訴網事件』有很多問題交織在一起,是否構成訛詐需要公安部門來認定,但網站是否能進行新聞報道,履行新聞媒體的職能,這裡存在難以監管的灰色地帶。
按照規定,網絡媒介發布新聞要經過外宣辦批准,取得新聞牌照。如新浪、搜狐這樣的網站都獲得了相關部門的資格認證。目前我國約有150個網站擁有發布新聞的資質。
沒有新聞資質的網站能發布資訊,但一旦發布新聞內容,原則上可以舉報到各地宣傳部處理。網絡新聞由國務院新聞辦網絡局統一監管。
不過,在喻國明看來,目前這裡仍存在著很大一片『灰色地帶』。
如果網站只發布投訴信息,確實不違法。然而現實情況是,一些網站上有很多明顯按照新聞樣式來寫的『行業動態』,這時,界定工作就會變得很復雜。
並且,多數網站將純粹的投訴反饋信息夾雜新聞一起刊登。由於每個網站情況不同,統一發布某種標准必然不合適,實際管理中問題層出不窮。更難分辨的情況是,即便某網站沒有發布新聞的資質,但由於其一直講究權威、專業的新聞標准,按專業化的要求制作網站內容,漸漸被受眾當作媒體看待,這時,其功能本質上就向傳統新聞媒體靠近了。
業內人士坦言,如果這些投訴類網站,長期的經營和展開各種社會活動,讓它們『鞏固了一定的江湖地位』。這時,由於獲得了消費者的信任和一定的社會影響力,哪怕網站是企業也得當做新聞媒體來應對,這是網站營利的砝碼。
『新聞是一種權力資源。』喻國明說。但在他看來,獲得類似傳統媒體的影響力並不是網絡的最終價值所在。
他在自己的文章裡寫道:『數字化傳媒必然……會產生負面作用和新的問題,這些問題包括假新聞及不良信息泛濫、公民的隱私權更易遭到侵犯、著作權保護面臨困難等等,這些都需要認真對待甚至有待國際社會的合作。』
但同時,這位關注新媒體時日已久的專家更堅信,新技術必然給現行的管理制度帶來新問題。拿個人新聞博客為例,如果記者在個人博客上發表未被原單位采用的稿件,到底是個人的感受記錄還是向社會發布新聞?
嚴格地說這是新聞,但以網站日記的方式發布,能被檢索到,也能被好友、粉絲鏈接,越傳越遠,實際上達到一個廣泛傳播的結果。可是,這樣的行為既不是商業性的,也不是主動發布的新聞,相關部門不可能按對新聞的規定來處置。
喻國明指出,現行制度是對過去的新聞管理辦法的沿襲,是保持穩定局面的階段性措施,以後的信息將會更開放,必將帶來更多和更復雜的問題。
『良性社會,一定是一個公共信息資源充分共享的社會。在這個意義上,新聞是人民的眼睛,是社會得以理性選擇、辨別判斷和承擔責任的前提。』喻國明說。
| 請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||