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十屆全國人大常委會第二十八次會議27日上午舉行第二次全體會議,聽取國務院關於2006年中央決算的報告、關於2006年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告,審議國務院關於提請審議財政部發行特別國債購買外匯及調整2007年末國債餘額限額的議案、關於提請審議全國人大常委會關於授權國務院可以對儲蓄存款利息所得停征或者減征個人所得稅的決定草案的議案等。
吳邦國委員長出席會議。會議由許嘉璐副委員長主持。
會議審議了國務院關於提請審議財政部發行特別國債購買外匯及調整2007年末國債餘額限額的議案。受國務院委托,金人慶就這一議案作了說明。根據外匯儲備增長趨勢和貨幣政策操作需要,財政部擬發行特別國債15500億元人民幣,購買約2000億美元外匯,作為組建國家外匯投資公司的資本金來源。發行的特別國債為10年期以上可流通記賬式國債,票面利率根據市場情況靈活決定。根據有關規定,特別國債納入國債餘額管理,為此,需要相應調整2007年末國債餘額限額,限額由年初預算的37865.53億元人民幣增加到53365.53億元人民幣。
會議聽取了財經委員會副主任委員周正慶作的關於國務院關於提請審議財政部發行特別國債購買外匯及調整2007年末國債餘額限額的議案的審查報告。財經委員會認為,國務院提出發行特別國債購買外匯,用於向國家外匯投資公司注資,是必要的。建議全國人大常委會批准發行15500億元特別國債購買外匯,批准2007年末國債餘額限額調整為53365.53億元。
會議還審議了國務院關於提請審議全國人大常委會關於授權國務院可以對儲蓄存款利息所得停征或者減征個人所得稅的決定草案的議案。受國務院委托,金人慶就決定草案作了說明。這一決定草案擬授權國務院根據國民經濟和社會發展的需要,可以對儲蓄存款利息所得停征或者減征個人所得稅。
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