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自2006年國務院批准天津濱海新區為全國綜合配套改革試驗區以來,濱海新區的綜合配套改革進展順利,今年將在涉外經濟體制、金融、土地等方面有所突破。
天津市長戴相龍介紹,2006年9月天津編制上報了濱海新區綜合配套改革試驗總體方案,主要涉及9個方面,將會在今年5月得到批復,濱海新區今年重點要在金融、科技、涉外經濟體制、土地、行政管理體制方面取得突破。
記者從天津市政府日前舉辦的『在京500強企業座談會』上了解到,在涉外體制改革方面,國務院批復天津濱海新區設立全國規模最大的東疆保稅港區,現已圍海造陸10多平方公裡,年底前將有4平方公裡的保稅港區實現首期封關運作,全部建成後將成為國內規模最大、政策最優、條件最好、開放度最高、環境最寬松的保稅港區。
在金融體制改革方面,全國第一只總量為200億元、首期募集60.8億元的渤海產業投資基金已經在天津濱海新區設立。渤海銀行已經開業一年多,今年准備在北京等地設立分支機構。前不久,天津市商業銀行更名為天津銀行,獲准跨區域經營。目前,正在積極爭取在津設立『全國性非上市公司櫃臺交易市場』,獲批建成後將與滬、深上市公司股票交易市場形成互補互動的資本市場體系。
在外匯管理體制改革方面,國家外匯管理局批復的7項外匯管理制度改革試點已經開始啟動,包括試行企業意願結售匯;在新區改革進出口核銷制度;對濱海新區作為特殊經濟區的外匯政策的整合;允許金融機構開展離岸金融業務;改革外匯指定銀行結售匯綜合頭寸管理;改進外商投資企業外債管理方式;放寬個人持有境外上市公司股權外匯管理。
在土地管理改革方面,農村集體建設用地流轉及土地收益分配、增強政府對土地供應調控能力等改革試驗正在開展。試行『一次審批、分期實施』的農地轉用制度,保障重大建設項目的用地供應。
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