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公辦高校與民辦學校的聯合辦學,曾一度盛行於全國各地,被稱為成人高等教育快速擴張的連鎖店方式。但眾多事實證明,這種不同辦學體制之間的『聯姻』,一旦失去監督規范,就可能迅速蛻變成打著公辦教育招牌而進行的一場『斂財狂歡』,受害者除了學生及其家庭,還有教育的誠信形象。在這場『斂財狂歡』中,某些公辦高校蛻變成不規范辦學的民辦學校的『托兒』,靠出賣公辦高校的招牌坐收高額利潤。
一年之內三次搬遷當初承諾純屬虛構
據2004年4月統計,某公辦高校的成人教育校外教學點達47個之多,據介紹,即使在清理整頓後的2007年3月,仍然有10多個。如此眾多的校外教學點,給管理上帶來極大難度。本報記者劉大江攝
近年來,全國各地屢屢發生公辦高校與民辦學校聯合辦學導致學生上當受騙風波,2005年轟動一時的『重慶籍大學生山西集體退學』事件即是一例,這些學生報考填寫的是山西大學,但收到的卻是職業技術學院的錄取通知書。令家長和學生憤怒的是,山西大學職業技術學院刻意隱瞞了惡劣的辦學條件,絕口不提該學院是山西大學與一所民辦中專聯合辦學,並不歸山西大學直接管理。
而在2007年3月,四川職業技術學院(公辦高校)與四川育達專修學院(民辦學校)聯合舉辦的成人教育辦學點,上演了同樣荒唐的一幕。
將近兩年時間的『大學』生活,對於四川職業技術學院成都育達教學點學生陳峙屹來說,就像一場夢魘:招生時吹得天花亂墜的所謂『正規大學』,竟然像『打游擊戰』似的,一年之內三次搬遷,當初承諾的『一流辦學條件』和『高素質教師隊伍』純屬虛構,事情愈演愈烈,最終發展到2007年上半年開學半個月以來竟然『無教室、無教師、睡覺打地鋪』。
『學校是在搞欺詐!』陳峙屹和同學們憤怒但很無奈。他們向記者描述的幾個片斷,像一把利刃剝下了學校招生承諾的『畫皮』。
——四川職業技術學院成都育達教學點2005年招生簡章是如此介紹本校情況的:『成都育達校區佔地160多畝,圖書館(藏書160萬冊)、微機室(全新P4配置150臺)、語音室(三間180座)、多媒體教室(四間)、足球場、籃球場、乒乓球場、汽車駕駛場等設施一應俱全。學生公寓,標准6人間,帶衛生間,電話、寬帶等設施齊全。』
學生們又好笑又氣憤地說:『這些話是豁人(騙人)的。』他們告訴記者,學校在一年之內連續搬遷三次,『就是因為沒有固定辦學場所』,最初在崇州市,不久搬到鳳凰山一個部隊打靶場,2006年8月搬遷到現在這個『農家樂』,學校環境越來越差。
——成都育達教學點2005年招生簡章對其『高素質教師隊伍』是這樣介紹的:『現有正副教授110人』。學生們對此嗤之以鼻,認為這是『吹牛不打草稿』。學生們講了一個真實的故事:上學期上焊工課,魯院長領來一個老師,介紹說是『四川大學的教授』;魯院長前腳剛走,這位面紅耳赤的老師趕緊申明:『我不是川大教授,是隔壁大理石廠的師傅,也不是博士,是中專畢業。』四川職業技術學院成教處何處長向記者證實說:『育達教學點向我們上報師資材料說,任課教師中博士、碩士和教授比例佔一半以上。但根據我們了解的情況,不是這麼回事。』
——更為搞笑的是,一名學生拿出學校魯晉清副院長給他的名片,上面赫然印有一幢18層樓的漂亮大廈。『這就是學校招生時吹噓的教學樓和學生公寓,實際上它是學校隔壁的一家大酒店,與學校沒有任何關系。』這名學生哭笑不得地說。
這所自我吹噓擁有『一流辦學條件』的『游擊學校』,2007年上學期開學連起碼的住宿條件都不具備。在一個廢棄的賓館裡,穿過骯髒昏暗、散發著齷齪氣息的樓道,二樓相鄰的五個房間就是男女同學的寢室。在一間零亂不堪、異味刺鼻的寢室,兩個破床墊拼在一起權作地鋪,在另一間寢室,一個十六七歲的男生蜷縮在地鋪上和衣而眠。學生陳峙屹說:『我們寢室最多的時候睡了20個人,只有兩架鐵床,其餘的全部打地鋪,晚上冷得很。因為睡不下,同學們就分三撥輪流睡覺,一撥睡白天,一撥睡上半夜,一撥睡下半夜,不睡覺的就跑到網吧上網。』
披上『公辦』美麗外衣變臉鬧劇由此上演
由於披上了公辦高校『美麗的外衣』,作為聯合辦學一方的民辦學校招生陷阱看起來更具誘惑力和欺騙性。不少學生及家長就是抱著『國家不會騙人』的心態,不知不覺掉進了聯合辦學的陷阱。
2006年9月初,成都。剛進校的180名大學新生突然發現自己的大學發生了戲劇性變化:學校竟然沒有自己所填報的專業,而在一夜之間,校門口『四川教育學院簇橋教學部』的牌匾也被換成『成都信息工程學院成教院、旅專院教學部』。原因說來也簡單:這180名大學生就讀的本是四川省經濟貿易學校簇橋校區與四川教育學院的聯合辦學班,但由於開學初四川教育學院『突然口頭通知終止合同』,四川省經濟貿易學校簇橋校區猝不及防,只得和另一所公辦高校成都信息工程學院『重新恢復已經中止的辦學合同』。於是,『眼睛一眨,老母雞變鴨』,學校『變臉』的鬧劇由此上演。
『學校擺明了就是騙錢。』來自簡陽的機電一體化技術專業的學生李波說,老師告訴他們可以去四川教育學院本部就讀原來填報的專業,『現在的學校報名每年是5000多元,而到了四川教育學院本部去讀每年卻是8000多元,我們每人還要再掏3000多元』。
直屬於四川省教育廳的四川教育學院,是四川省知名高校,對於這些高考落榜的學生們有著強烈的誘惑力。學生李波告訴記者,聽招生老師介紹,讀四川教育學院不要求分數,過兩年就能拿到本科文憑,這簡直就是『天上掉餡餅』,他立即把這個消息告知了家人。雖然家裡很困難,但還是想盡辦法湊了5000多元的學費。
李波以前曾聽說過不少民辦學校招生騙人的事情,但知名公辦高校的牌子打消了他和家人的疑慮。其他同學的想法與李波類似。
民辦學校三大陷阱招生資料『純屬創作』
一位教育專家告訴記者,盡管某些民辦學校披上了公辦高校華麗的偽裝,但它們的欺騙手段大體相同,常常在文憑、就業、師資三大問題上設置招生陷阱——
陷阱一:在文憑性質上含糊其辭。一些只有考試培訓或者專科教育資格的學校謊稱自己能招大學本科甚至碩士。除此之外,一些民辦高校還常常將自考助學、證書培訓和學歷教育混為一談。一些民辦高校常常標稱,某專業發證院校是清華、北大等名牌大學,其實這些名牌大學只是為這些民辦高校的考生頒發某一門單科的結業考試合格證書,並非大學畢業證。
陷阱二:對就業作不切實際的承諾。例如『保證100%高薪就業』、『保證在北京、上海等大城市安排工作』等。業內人士說:『為了吸引學生,什麼都敢承諾,什麼責任書都敢簽,只要學生能來上學。幾年以後,誰還管當初的承諾!』
陷阱三:胡亂吹噓師資力量和辦學條件。招生簡章上可以任意貼教授的照片,清華大學的、北京大學的,照片都可以貼出來。但是可能這個教授來上課是多少年前的事了,甚至這個教授都去世了,照片還貼在招生簡章上。
據業內人士介紹說,一些民辦學校編寫招生資料時『純粹是在搞文學創作』,用字典中最漂亮、最精煉的詞匯,打造成豪華金字招牌貼在自己臉上,完全不管是否確有其事。有的學校『無恥至極』,甚至把與自己毫不相乾的星級大酒店、豪華體育館拍攝下來,當作自己的教學設施,制成招生圖片和光盤廣泛傳播。
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