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俄羅斯全面禁止外國人從事零售活動的法律生效後,俄羅斯許多地區的物價大幅上漲,市場變得更加冷清和蕭條。同時,在俄羅斯的中國商販也遭到很大衝擊。然而,俄羅斯官方對這項法律的實施結果感到滿意。
物價上漲市場冷清
俄羅斯國家統計局發表的報告說,4月1日俄羅斯全面禁止外國人直接從事零售活動的法律生效後,俄羅斯許多地區的物價大幅上漲。4月1日至今是今年年初以來物價上漲幅度最大的時期。
在聖彼得堡市,物價上漲了0.8%;在同中國相接壤的俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區,物價上漲了1.2%;在另一個中國商販比較集中的位於西伯利亞的車裡雅賓斯克州,物價上漲了16.3%。車裡雅賓斯克州也是限制外國人從事零售活動的法律生效後物價上漲幅度最高的俄羅斯地區。在食品領域,蔬菜、水果、雞蛋和雞肉的上漲幅度最大。
俄羅斯國家統計局的報告還指出,4月1日以後,俄羅斯許多地區的大市場變得空曠冷清。在首都莫斯科,農貿市場有1/3的攤位空閑了下來,非農貿市場空閑攤位的比率為1/4。在聖彼得堡,農貿市場的空閑率達到了45%。
據俄羅斯媒體報道,在遠東地區,隨著大批中國商販回國,當地大市場的空閑率更高。在符拉迪沃斯托克和哈巴羅夫斯克這兩個遠東著名大城市,當地大市場空閑率已經達到了80%。
新法律未獲預想效果
俄羅斯的中國問題專家拉林認為,禁止外國人從事零售活動的法律,並沒有得到官方預想的效果。『某些人可能覺得,一旦把外國人從大市場上趕走,俄羅斯商販會立刻進入市場來填充空餘的攤位,但這種情況沒有發生。』
專家們認為,這項法律促使外國商販不得不僱傭俄羅斯售貨員賣貨,但俄羅斯售貨員的工資都高於外國人,這樣經營成本的提高必然導致物價上漲。
據俄羅斯媒體最近報道,4月1日之前,在俄羅斯大城市的市場中,在外國售貨員中,中國人的數量多達63%,因此,俄羅斯禁止外國人從事零售活動的法律,對中國商販衝擊最大。據估計,有10萬到20萬中國商販被迫回國。在回國前,一些中國商販被迫忍痛把沒來得及降價賣掉的貨物遺棄。
拉林分析預測,法律沒有給俄羅斯帶來經濟上的好處,過一段時間後,當局將不得不修改這項法律,去掉法律中的激進成分。『我認為,當局將不得不解決法律實施後出現的問題,或許單獨針對中國移民,將出臺某些政策,也可能針對所有的外國移民,出臺一些補充措施。』
但是,俄羅斯官方對禁止外國人從事零售活動的法律實施結果感到滿意。俄羅斯上議院聯邦委員會議員托卡喬夫說,對於法律實施後出現的一些問題,不應該出現恐慌心情。『市場會像原來那樣繼續運轉。這項法律不會對市場上的商品品種和質量帶來不良影響。近期內,當局將會解決市場中出現的空閑位置以及商品品種減少等問題。』
俄羅斯移民局局長羅曼達諾夫斯基說,法律實施後,物價上漲幅度不大。他比喻說,如果打掉鯊魚的10到15個牙齒,什麼事情都不會發生。但羅曼達諾夫斯基也承認,市場上的商販數量在減少。『對僱傭每一名外國非法移民的僱主的罰款,金額是50萬到80萬盧布,這相當於2萬到3萬美元。對僱主來說,這是很大的數目,也是很嚴厲的警告。我們是通過僱主來制約非法移民,所以,這項法律非常有效。』
而且民意調查也顯示,雖然出現了物價上漲,但大多數俄羅斯老百姓仍然歡迎禁止外國人從事零售活動的法律實施。
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