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本周一,由全球14個最大天然氣生產國組成的天然氣輸出國論壇正式拉開序幕。全球主要的天然氣生產國對提出的在天然氣生產國中成立一個類似石油輸出國組織那樣的聯合體的想法進行了討論,但同時這些生產國也試圖打消消費國的疑慮,讓他們相信,如果成立這樣的組織,對於以往的天然氣業務往來並不會帶來什麼改變。
此次會議在卡塔爾首都多哈舉行。而東道主卡塔爾,這個天然氣存儲量排名全球第三的國家,卻對成立天然氣生產聯合體這樣的想法表示了明明白白的不贊成。卡塔爾堅持認為,天然氣輸出國論壇應該致力於確保產量,並令天然氣消費國滿意。卡塔爾能源部長阿提亞表示,天然氣生產國與天然氣消費國之間應該緊密合作,『以穩定天然氣供應市場,並給我們的消費者以信心』。
今年1月,伊朗重新挑起了將14個天然氣生產國召集起來、成立一個更有話語權的天然氣組織的話題。目前,已有一些國家的能源部長對這一提議積極響應,包括伊朗和委內瑞拉的能源部長。事實上,無論是伊朗還是委內瑞拉,它們都還不是天然氣出口國,但是這兩個國家卻擁有豐富的天然氣儲量,它們也都期待最終有一天能夠充分挖掘出這些能源的潛力。
對於這樣的建議,身為全球最大的天然氣供應國的俄羅斯卻保持相當低調。雖然在今年的早些時候,俄羅斯總統普京曾經饒有興致地談到過關於成立天然氣『歐佩克』的問題,並引發西方天然氣消費國的擔懮,但上周末,俄羅斯的能源部長克裡斯登科(Viktor Khristenko)卻又強調:『我們現在不會,今後也不會把與其他國家成立聯合組織作為目標。這樣的想法將是具有破壞性的,它是根本沒有意義的。』克裡斯登科還補充說,他希望天然氣輸出國論壇能夠成為一個生產國與消費國之間的全球能源對話平臺。但是,自從克裡斯登科抵達多哈以後,他便拒絕對此再發表評論。俄羅斯只是提出,希望下次論壇由俄羅斯來做東道國。
分析人士認為,俄羅斯之所以持這樣的姿態,是因為身為全球天然氣出口領導者的俄羅斯,在因價格爭端而兩度中斷對歐洲的能源出口以後,需要向它的消費者們重新傳遞這樣一個信息:俄羅斯仍然是他們可靠的合作者。
一直以來,石油輸出國組織已經讓西方國家很頭痛,該組織在世界石油貿易市場的話語權,讓其在地緣政治較量中也掌握了重要籌碼。由12個石油輸出國於1960年建立的原油出口壟斷組織歐佩克,多年來在控制原油產量、操縱石油價格方面發揮了重要的作用。歐佩克成員國所生產的石油,佔全球原油產量的43%,但是卻對國際原油市場施加了巨大的影響。
西方能源消費大國擔心,未來一旦真的出現一個類似於歐佩克那樣的天然氣出口壟斷組織,那麼這14個控制全球42%天然氣產量的國家,將有可能在天然氣市場上興風作浪,到時操縱市場、減少供應、提高價格就成為一件很容易的事,能源消費大國的日子將變得越來越不好過。
為了表示反對,歐盟此前曾警告說,如果天然氣出口國真的成立這樣的組織,那麼歐盟將考慮推動開發核動力和替代能源項目。美國政界也敦促美國政府堅決反對這樣的提議,甚至稱這樣的組織為『國際詐騙集團』。
有分析人士說,在全球能源供需矛盾突出、天然氣需求量不斷擴大的情況下,建立任何能源壟斷組織的建議,都會招致國際社會的反對。
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