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澳門特區官方3日首度證實，它已取代美國拉斯韋加斯，成為世界上最大的賭場勝地。根據澳門22家賭場的統計數據，去年澳門的博彩業收入達澳門幣562億元(約合72億美元)，而擁有40多家賭場的拉斯韋加斯同期收入為66億美元。
澳門特區政府博彩監察協調局審計廳廳長梁文潤昨天對《第一財經日報》表示，在兩家新開業賭場美國永利和中國香港星際的推動下，去年澳門博彩業的增長率高達22%。
搶奪亞洲客
澳門特區政府2001年宣布終結『賭王』何鴻燊對澳門博彩市場40餘年的壟斷，允許外資進入。開放的直接後果是高達250億美元的外資湧入澳門，其中大多來自美國。
梁文潤表示，澳門的客源以亞洲人居多，『亞洲人比較喜歡博彩，並且很拼命，贏了的想贏得更多，輸了的又想翻本，而不像歐美人主要是以娛樂消遣為主，不太在乎輸贏。』他表示，在地理位置上，同在亞洲的澳門比美國拉斯韋加斯更具優勢；由於開放個人港澳游、香港等地區的經濟持續景氣，導致來澳門的游客不斷上昇，促進了當地博彩業的發展。
也正是由於這個原因，像金沙、永利等賭場巨頭紛紛大舉殺進澳門，爭搶亞洲客。2002年，金沙集團在幾經周折後拿到了澳門特區政府頒發的賭業牌照，兩年後，該公司在澳門的金沙娛樂場開業當日就吸引了3.5萬人光顧，7個月後，這座耗資2.65億美元的賭場就收回了全部投資。
模仿國外發展商業
2006年10月底，根據官方統計，澳門博彩業總收入達澳門幣450.6億元(約合55.1億美元)，增長了17.8%；而拉斯韋加斯金光大道為54.4億美元，增長率僅為8.4%。當時就有分析師預測，澳門將在去年取代拉斯韋加斯問鼎世界最大的賭城。
梁文潤表示，澳門今年將有新葡京、新濠博亞(PBL)、威尼斯人和美高梅4家大型賭場陸續開業，預計博彩業仍將保持高速增長。業內預測，今年澳門博彩業的收入仍將保持兩位數的增長，與拉斯韋加斯的差距將會進一步擴大。
耗資23億美元的威尼斯人澳門娛樂消閑區，擁有3000個房間的綜合度假村。梁文潤告訴記者，過去，澳門賭場在配套娛樂等方面還不及拉斯韋加斯，但預計今年會有所改善，『將於5月開業的澳大利亞巨頭新濠博亞，准備把酒店、餐飲等業務引入澳門；而稍後兩三個月開業的威尼斯人，則致力於將自己打造一個展會中心，這跟它在美國的模式一樣。』
開放賭牌 美國博彩資本造就亞洲『拉斯韋加斯』
美國內華達州賭博娛樂管理委員會上月底正式同意，『澳門賭王』何鴻燊的兩個女兒與賭業巨擘美高梅金殿賭業(MGM Mirage Inc.)合伙，今年在澳門興建美高梅金殿娛樂場賭場度假中心。這是繼拉斯韋加斯金沙集團3月初與喜達屋酒店、度假村集團達成協議，在澳門特別行政區金光大道新增兩家酒店之後，澳門迎來的又一位『賭場大亨』。
以澳門彈丸之地，何以在6年間出人意料地創造一個金錢『神話』？
賭場牌照爭端
花旗證券的一份研究報告顯示，澳門博彩業1999年陷入最低谷，全年稅收只有16億美元。這一趨勢於2000年開始扭轉，之後稅收收入逐年上昇，並於2003年實現飛躍，創下27億美元的歷史新高。『這期間，澳娛長達40年的壟斷經營最終終結。』澳門一家知名酒店集團的高層向《第一財經日報》表示，由於新的資本帶動，澳門博彩有了分水嶺似的變化。
記者從澳門官方資料獲悉，1962年以霍英東、何鴻燊、葉漢及葉德利為首的澳門博彩帝國——澳門旅游娛樂有限公司(下稱『澳娛』)，以316.7萬澳元的賭稅承諾投得澳門賭場專營權。1997年7月，該公司與澳葡當局再次簽訂修訂合約，將博彩專營權延期至2001年。據悉，澳娛旗下賭場每年的投注在1300億港元，相當於澳門本地生產總值的6倍，每年上交給政府的賭稅佔澳門總財政收入的50%以上。
有知情人士透露，1999年12月21日，澳門特別行政區成立翌日，特區行政長官何厚鏵曾邀請國際博彩顧問公司研究澳門博彩業的前景。隨後在2001年8月，澳門立法會通過16/2001號法律《娛樂場幸運博彩經營法律制度》，決定待『澳娛』的幸運博彩專營合約於2001年12月31日期滿後，批出3份承批合約。2002年2月8日，澳門特區政府正式將娛樂場幸運博彩經營權批給澳娛新組成的澳門博彩股份有限公司(下稱『澳博』)、銀河娛樂場股份有限公司(下稱『銀河』)及永利度假村(澳門)股份有限公司(下稱『永利』)。
其中銀河的主要股東是美國內華達州威尼斯人集團及香港的呂志和家族、蔡盧勛等。獲得牌照後不久，該集團兩大股東要求分家，澳門特區政府於同年12月，就威尼斯人集團獲准以『銀河』旗下的『轉批給』方式在澳經營博彩業。而為了一視同仁，每個牌照都准許『轉批一次』。澳博將牌照轉批給美高梅，永利則將牌照轉批給新濠博亞娛樂有限公司(下稱『新博』)，該公司是澳大利亞傳媒和博彩公司與何鴻燊兒子何猷龍的新濠國際發展有限公司(Melco)合作成立。至此三個賭牌被分拆為六個經辦商。
新賭場聚集地
六家運營商中，除美高梅集團與何鴻燊女兒何超瓊成立的公司目前尚未開始運營外，目前已有5家在經營業務。2002年，澳門只有11家賭場，但這一數字截至去年已增長到24家，其中澳博擁有17家，銀河擁有5家，金沙集團和永利各有1家。
澳娛旗下的17家賭場，有14家集中於澳門半島。而新博將於2007年啟動的澳門皇冠酒店、娛樂場在?仔島，金沙集團在?仔島和路環島之間填海造地區建設的威尼斯人酒店、娛樂場，香港銀河娛樂場股份有限公司在?仔島和路環島之間的填海造地區建造的娛樂場、酒店將於2008年開業。瑞銀資深分析人員的報告顯示，位於澳門?仔島和路環島之間的填海地區已成為亞洲拉斯韋加斯的核心地帶。
除此之外，澳門特區政府還給予新來者更寬松的政策扶持。『永利集團當初規劃投資項目後卻一直沒有開工。他們的理由是澳門長期以來流行的非官方借貸系統會嚴重影響賭場的正常運轉。』廣東一位資深旅游業人士表示，澳門和拉斯韋加斯的不同在於，澳門的許多賭客都從賭場外借高利貸，但拉斯韋加斯則長期靠賭場貸款來拉攏生意。去年6月1日，澳門立法會通過了一項新法規：允許賭場向賭客貸款，實行所謂的『拉斯韋加斯法則』。
世界四大賭城
美國的拉斯韋加斯、摩納哥的蒙的卡羅、馬來西亞雲頂賭場及中國澳門被譽為世界四大賭城。
拉斯韋加斯曾排名世界四大賭城之首，是美國最老的賭城。拉斯韋加斯所在的內華達州是一片熱氣灼人、草木稀疏的大沙漠，州政府財政拮據，便立法開賭。賭業使這個沙漠小鎮財源滾滾。賭城的標志建築是賭場酒店。此類建築一座比一座豪華氣派。這裡平均每年接待世界各地的賭客達2000萬人次。城內，250家大輪盤賭場晝夜不停地開局，五秒鍾就見分曉。另有6.7萬具被稱為『吃角子老虎機』的賭器，遍布在各個角落。
還有僅次於拉斯韋加斯的大西洋城，位於美國新澤西州，未開賭場前，大西洋城是一個不出名的海濱小鎮。20世紀70年代後期，大西洋城進入蓬勃發展期，不到10年時間就成為拉斯韋加斯強有力的競爭對手，並且大有後來居上之勢。大西洋城賭場酒店全部集中在濱海大道上，有40多座之多。最著名的建築是『泰姬·瑪哈』，整個賭場光老虎機就有7000臺、大型輪盤賭臺250臺，其他賭式應有盡有。
蒙的卡羅與其說是個賭城，不如說它是個賭國，因為賭城佔有摩納哥大半國土。這裡原是法國的殖民地，1911年獨立成為一個君主立憲國家。它的主要財源來自海岸觀光旅游和賭博業，長期以來，『蒙的卡羅』就是揮金如土的代名詞。這裡賓館的房間號碼、早餐用的盤子、盛牛奶的杯子以及集郵冊等一切無不成為賭博工具。
在亞洲，澳門旅游娛樂有限公司的掌門人何鴻燊和有『大馬賭王』之稱的林梧桐是賭場的代名詞。馬來西亞唯一合法的賭場所在地——雲頂娛樂城，為旅行社在該國的主要旅游線路。去年12月，麗星郵輪與雲頂國際聯手拿下新加坡第2座賭城——聖淘沙綜合娛樂城的經營執照。此外，國際知名的賭城還有南非太陽城、澳洲賭場、德國巴登、韓國華克山莊、越南涂山賭場。幾乎所有賭場所在國和地區都規定，本國(地區)民眾不許參賭。
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