二〇〇七年中國《社會藍皮書》二十五日出版。《社會藍皮書》的主編、社科院社會學所所長李培林在此間表示,中國收入最高的百分之二十人口與最低收入者的實際收入差距約十八倍,且差距仍在向縱深發展。
李培林稱,過去城鄉差距和地區差距要比總體的差距小很多,特別是東部地區率先發展之後,東部的收入差距顯得很大。但現在西部已經超過東部,而且農民內部差距比較突出。
李培林指出,在市場定價情況中,一般製造業和壟斷行業的工資水平這幾年也在迅速拉開,在國家定價的制度當中,公務員的工資也由於區域之間財政的差距,現在差距越來越大。公務員工資地區差距也達到了十幾倍。
李培林說,在收入分配的問題,中國民衆社會經濟地位認同普遍偏下的情況尤應引起關注。社會藍皮書指出,逾五成中國城鄉居民認爲自己的社會經濟地位屬“下層”或“中下層”。“中層”以上的認同率不僅低於美國、法國、日本等發達國家,也低於巴西、印度等發展中國家。
李培林認爲,上述情況的產生是因爲在中國分配製度快速變化,收入差距逐漸拉大的情況下,很多人對於分配製度的公允性產生了疑慮。
“我們不僅要注重分配結果的調整,也要建立一個機會公平、權力公平的制度。”李培林說,在不能保證機會公平的前提下,單純調整結果使之平均化,這並不可能完全消除人民羣衆的不滿;建立起一個讓大家覺得合理公正的制度纔是最重要的。
中國居民“中層”認同比不足四成
2007年社會藍皮書《2007年:中國社會形勢分析與預測》今日由中國社會科學院社會科學文獻出版社出版,社會藍皮書指出,據調查顯示,中國城鄉居民社會經濟地位“中層”認同比例爲39.6%,不但低於美國、法國、日本等發達國家,也低於巴西、印度等發展中國家。
從2006年3月至7月,中國社會科學院社會學所按照科學嚴謹的社會抽樣調查方法,在全國進行了一次“社會和諧穩定問題全國抽樣調查”。此次調查覆蓋全國28個省(市、自治區)130個縣(市、區),260個鄉(鎮、街道),520個村(居委會),訪問住戶7140餘戶,獲得有效問卷7061份,調查誤差小於2%,符合統計推斷的科學要求。
把人們的社會經濟地位劃分爲上層、中上層、中層、中下層和下層五個層級,根據調查結果,認爲自己屬於“上層”的僅佔0.5%,屬於“中上層”的佔5.4%,屬於“中層”的佔39.6%,屬於“中下層”的佔29.1%,歸入“下層”的佔24.5%。這表明,中國城鄉居民社會經濟地位認同出現普遍偏下的情況。
與其他國家的同類調查比較,中國城鄉居民的“中層”認同比例,不但低於美國、法國、日本等發達國家,也低於巴西、印度等發展中國家。這種社會經濟地位認同普遍偏下的情況,說明在快速變遷過程中,由於分配秩序的問題,不僅低收入羣體不滿意,一些中層和中上層收入羣體也不滿意。
看病貴、就業和收入差距成爲中國最突出社會問題
今日正式出版的二〇〇七年社會藍皮書指出,“看病難、看病貴”、“就業失業問題”和“收入差距過大、貧富分化”已成爲民衆眼中當前中國最突出的三大社會問題。
藍皮書根據中國社會科學院於今年三月至七月在全國進行的抽樣調查結果得出上述結論。這項調查覆蓋中國二十八省、市、自治區,訪問住戶七千一百四十戶,獲得有效問卷七千零六十一份。
在調查設計的十七個社會問題中,城鄉居民普遍認爲醫療衛生、就業失業和貧富差距是最嚴重的社會問題。與以往不同的是,“看病難、看病貴”第一次被列爲突出問題之首。調查顯示,城鄉家庭人均年消費支出中,醫療支出佔百分之十一點八,高於教育支出的百分之十點六、交通通訊的百分之七點四和衣着的百分之六。
調查還顯示,城鄉居民遇到的最多的生活問題是“家庭收入低,日常生活困難”,其次是“醫療支出大,難以承受”,再次是“住房條件差,建/買不起房”。
藍皮書稱,在調查所覆蓋的農村地區,社會統籌性基本醫療保險和大病醫療保險的覆蓋率分別爲百分之六點五和百分之三點三。對當前醫院收費標準,多數城鄉居民表示不滿意。書中指出,一方面是社會統籌性醫療保險的缺乏,另一方面是對醫院服務收費標準的不滿,出現“有病難就醫、有病不就醫”的現象就不足爲奇。在三千七百八十名受調查的城鄉居民中,表示過去一年自己或家人因費用問題,在需要去醫院卻沒有去醫院看病的超過百分之十二。
除醫療、就業和貧富差距外,在居民眼中,貪污腐敗、養老保障、教育收費、房價過高、社會治安等也是目前中國較爲嚴重的社會問題。
|