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前天,《北京住房建設規劃(2006年-2010年)》(公示稿)在市規劃委官方網站(www.bjghw.gov.cn)進行公示。規劃提出,今後將探索建立經濟適用房的『內循環』流轉模式,即經濟適用房不再直接上市,而是由政府回購。
經適房擬建政府回購制
針對廣受關注的經濟適用房問題,規劃提出,要探索建立經適房的『內循環』流轉模式,即經濟適用房不再直接上市,而由政府回購。此舉有助於政府加強建設、銷售、流轉全過程的管理,從制度上制止違規購買、謀取不正當利益的行為,從而發揮經濟適用住房的保障作用,真正解決低收入家庭的基本住房需求。在經濟適用房的供應模式上,規劃提出由原先的由銷售為主,過渡到租售並舉,將經濟適用住房的租售比提高到1?4左右。按照規劃,『十一五』期間,本市經濟適用房建設規模約1500萬平方米,約21萬套。2008年之前力爭完成800萬平方米,約11萬套。
『夾心層』住房難有望解決
對於廉租住房保障范圍尚未覆蓋又無力購買經濟適用住房的低收入群體,規劃首次提出,將探索建立政策性租賃住房制度,以解決這部分『夾心層』的住房困難。政策性租賃住房的房源,主要通過收購存量住房和租賃型經濟適用住房解決。這類住房的保障范圍,將逐步覆蓋到引進人纔、處於婚育階段的年輕人等群體。同時,政府鼓勵居民通過市場自行租住符合標准的房屋,政府予以租金補貼和稅收優惠,形成梯度扶持政策。
廉租房保障范圍將擴大
本市目前廉租房的解困范圍包括:具有本市城鎮常住戶口、家庭人均月收入高於本市城鎮最低生活保障標准、連續一年低於580元、且人均住房使用面積低於7.5平方米的家庭。未來5年內,廉租住房保障政策范圍將擴大到最低工資標准的住房困難家庭,住房困難標准擴大至人均建築面積10平方米。『低保殘疾家庭、拆遷中的低保家庭、困難國企住房困難的老職工、國企住房困難的市級以上勞動模范等』也將納入廉租住房政策的保障范圍。房源方面,將采用多渠道籌措,逐步提高存量住房和改造住房作為廉租房房源。『十一五』期間,用於實物配租的廉租住房建設規模約47-60萬平方米,約1萬套。而通過租金補貼的形式,約6.7萬戶『雙困』家庭的住房問題將得到解決。
將新建90萬套商品房
根據規劃,到2010年,北京城鎮人口人均住房建築面積達到30平方米左右,到2020年,人均住房建築面積達到35平方米。『十一五』期間,北京市將新建商品住房建設規模約9250萬平方米,套數約90萬套。據介紹,北京市將制定年度限套型、限房價普通商品住房建設計劃;繼續停止別墅類房地產開發項目土地供應,嚴格限制低密度、大套型住房土地供應,一類居住建築原則上控制在住房總建設規模的5%以內。
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