為了客觀衡量我國縣域社會經濟綜合發展、協調發展、可持續發展的狀況,國家統計局連續多年根據全國2000多個縣域的社會經濟統計資料,從發展水平,發展活力,發展潛力三個方面對縣域的社會經濟綜合發展進行測算。2006年的測算方法和指標體系與上年相同。所利用的數據是2005年的縣(市區)社會經濟統計資料。參加測評的范圍包括1635個縣(旗),374個縣級市,還有61個財政收支和市政建設相對獨立,並且能夠提供完整的社會經濟統計資料的市轄區。為了更加突出百強縣的『強』字,也便於強縣之間的橫向比較,地區生產總值低於50億元的縣,不再進入百強縣的行列中。2005年百強縣具有以下突出特點:
一、百強基本穩定,十強排位有變
2005年,百強縣分布在全國的16個省份中,整體格局變化不大。其中,浙江30個,與上年數量持平;山東22個,比上年增加了2個;江蘇17個,比上年減少了1個;廣東8個,比上年減少了2個;河北7個,比上年增加了3個;福建4個,比上年減少了1個。以上6個省份包攬了百強縣的88席。其餘13個縣分布在北京、山西、內蒙古、遼寧、吉林、上海、河南、湖南、四川、新疆等10個省份中。其中,湖南實現零的突破。12個新進入百強縣行列的是河北的豐南區、任丘市、遵化市、遷西縣,山東的新泰市、平度市、肥城市,遼寧的大石橋市,吉林的延吉市,浙江的嵊州市,河南的新鄭市,湖南的長沙縣。
十強縣排位有新的變化:分別是江蘇的昆山市、廣東的順德區、江蘇的張家港市、江蘇的江陰市、廣東的南海區、江蘇的常熟市、浙江的蕭山區、江蘇的武進區、江蘇的太倉市、江蘇的吳江市、浙江的紹興縣。今年的十強縣多了一個,成了11個,這是由於太倉和吳江的綜合發展指數相同,並列第9。從十強的分布來看,江蘇仍然以7席的成績獨佔鰲頭,廣東和浙江各佔兩席。
二、綜合經濟實力持續增強
根據統計結果顯示,百強縣的綜合經濟實力連年增強,佔整個縣域經濟中的比重越來越高。2005年百強縣的人口只佔全部縣域的7.7%,行政區域面積佔1.3%,實現的地區生產總值佔全部縣域的1/4強,創造的地方財政一般預算收入佔1/3強,城鄉居民儲蓄存款餘額佔到近1/4,社會消費品零售總額佔到22.7%,城鎮固定資產投資完成額佔到26.1%,規模以上工業企業個數佔到36%,規模以上工業總產值佔46.7%。出口總額佔2/3。
三、經濟增長快、水平高
2005年百強縣的人均GDP3.4萬元,比上年增長了17.4%;人均地方財政一般預算收入1719元,比上年增長了30.8%;縣均規模以上工業企業個數545個,比上年增長了19.4%,產值比上年增長33.5%。2005年百強縣非農產業比重達到92.8%,比上年增加0.7個百分點;農村勞動力中從事農林牧漁業的人數佔33.9%,比上年下降了2.3個百分點。百強縣的經濟發展已經進入了一個持續、快速、健康發展的階段。
四、城鄉居民生活水平高
百強縣的農村居民人均純收入6495元,比上年增長8.9%;城鎮在崗職工人均工資19840元,比上年增長14.7%;人均城鄉居民儲蓄存款餘額18336元,比上年增長11.2%;人均社會消費品零售總額8749元,比上年增長19.5%。每百戶居民汽車擁有量13.9輛,比上年增長了23.6%。百強縣中通自來水村的比例達到87%,通有線電視村的比例超過90%,通電話的村比例為100%。百強縣經濟的發展,提昇了人們的消費水平和消費能力,進一步促進了生活水平和生活質量的提高。
五、經濟發展活力旺,發展潛力大
2005年,百強縣人均城鎮固定資產投資完成額達1萬元,比上年增長了30.3%;人均出口1629美元,比上年增長了16.6%。財政支出中人均科教事業費支出達到450元,比上年增長17.8%;每萬人中的專業技術人員419人,比上年增長了14%;每萬人平均專利申請數7.6件,比上年增長了73.6%。百強縣不僅發展活力旺盛,而且還保持著強勁的發展後勁。
六、社會公共事業服務能力增強
2005年,百強縣每萬人擁有醫院、衛生院床位數30.6床,比上年增長了6.4%;每萬人中的醫院衛生院技術人員數36.9人,比上年增長了7%;每萬人社會福利院床位數21.9床,比上年增長了29.8%。在社會服務設施日趨完善的情況下,許多百強縣農村社會保障體系建設大大加快,各地根據自己的實際情況,在農村養老基金建設、農村低保體系建設、農村醫療保險基金建設以及失地農民的生活保障制度建設方面進行了多方面的探索,農村社會保障體系的覆蓋率快速增長。2005年,參加基本養老保險和醫療保險的職工分別比上年增加了10%以上;參加農業合作醫療和養老保險的人數也分別比上年增加了10%以上。
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