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美國新任財政部長保爾森將於本月進行就職以來首次訪華。在接受美國當地權威媒體采訪時,保爾森表示,他將在中國問題上采取務實態度,延續斯諾的柔性施壓路線。
保爾森表示,將小心處理人民幣問題,如果中國經濟增長,則美國將會受益。他稱,中國應當讓人民幣繼續昇值,但是並不尋求任何短期快速調整。另外,放寬金融業對外資銀行的限制,也將成為他此次中國之行的主要議題。
美國政界商界對保爾森的首次訪華寄予很高的期望。他們主要關注兩個議題:一是美中之間的巨額貿易逆差;二是中國的匯率政策。市場分析人士認為,保爾森的政策與其前任斯諾有所不同。斯諾只是一味地尋求人民幣兌美元昇值,從而緩解美國對華貿易逆差;而保爾森似乎更看重人民幣匯率機制同金融改革的互動關系。
保爾森的前任斯諾曾於2005年10月訪華,當時斯諾表示,中國金融業需要引入更多的外部專家。另外,美國財政部還希望中國政府允許外資金融機構在華開設更多的分支機構,並希望取消外資對中國金融機構控股的比例限制。
美國國會將最遲於9月29日決定是否對舒默—格雷厄姆議案提交表決。這個由美國參議員舒默和格雷厄姆提出的議案要求對進口到美國的所有中國產品加征27.5%的懲罰性關稅,除非人民幣作出大幅度昇值。這兩位『鷹派』參議員稱,盡管人民幣匯改取得一些進步,但還遠遠不能令人滿意。
然而保爾森警告這兩位美國參議員,不要期望他的這次中國之行能有立刻的成效。外界普遍認為,保爾森對中國的情況比任何其前任都要熟悉,而且透過先前在高盛的工作經歷,與中國高級官員有著密切聯系,他無疑對於談判中的微妙關節有著很好的理解。
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