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《2006年天津市專利申請資助辦法》近日出臺。這是天津為打造創新之城,為提高天津企事業單位運用專利制度的能力和水平出臺的獎勵政策。2006年專利申請資助金比去年提高了25%,達到了750萬元。該辦法通過進一步的政策傾斜,有計劃有目的地積極發展培育一批知識產權優勢企業,增強本市自主創新能力和核心競爭力。
這750萬元專利申請資助金怎麼用?專利申請人將得到怎樣的實惠?記者帶著這樣的問題采訪了天津市知識產權局。
資助金提高資助重點突出《經濟周刊》:2006年專利申請資助辦法與往年有什麼不同?
市知識產權局:最大的亮點是總額大幅提高,隨著本市專利申請量的大幅提高,今年本市專利申請資助金也提高到750萬元。
《經濟周刊》:今年的專利申請資助辦法與往年相比有什麼突出特點?
市知識產權局:資助重點突出。2006年專利申請資助辦法繼續為提高企事業單位運用知識產權制度的能力和水平這一核心工作服務,通過進一步的政策傾斜,有計劃、有目的地積極發展培育一批知識產權優勢企業,增強本市自主創新能力和核心競爭力,實現天津市科技經濟持續、穩定、高速發展。
《經濟周刊》:是如何傾斜的?
市知識產權局:具體來說有以下四點。
1、進一步加大了試點單位、重點工作單位、一般單位資助標准之間的梯度。此舉的目的是有效地全面引導企事業單位的專利工作,列入試點單位和重點單位的企事業單位需要建立和完善專利管理制度,通過這一過程,提昇他們運用專利制度的能力。如2005年試點單位、重點工作單位、一般單位的發明專利申請的資助標准分別為1600元、1200元和800元,而今年的資助標准為1600元、1000元和500元。
2、進一步降低了非職務發明專利申請資助標准。企業是市場競爭的主體,企業專利申請對提高我國核心競爭力起主導作用,非職務發明是一個重要補充。為了將有限的資金用到刀刃上,2006年將非職務發明實用新型申請資助標准由2005年發明每件200元降為每件150元。
3、增加了向國外申請專利的資助金額。2005年向國外申請專利的資助標准為2000元每件,2006年為5000元每件。
4、明確了對天津市醫藥、食品、保健品,天津市名牌產品外觀設計專利申請,天津市青少年發明創造專利申請將有組織地開展資助活動,同時明確了將開展天津市知識產權優勢企業創建工程,具體辦法將很快出臺。
資助申請受理分時間段《經濟周刊》:今年的資助辦法在資助對象、資助范圍上是怎樣規定的?
市知識產權局:資助對象是本市企事業單位、機關、團體、駐津單位和在本市有經常居所的個人。資助范圍是中國發明專利和實用新型專利申請,國外發明專利申請、PCT申請;天津市醫藥、食品、保健品,天津市名牌產品外觀設計專利申請,天津市青少年發明創造專利申請,天津市知識產權優勢企業創建工程,由天津市知識產權局組織,具體辦法另行制定。
《經濟周刊》:申請資助的專利申請應具備哪些條件?
市知識產權局:2006年1月1日至12月31日期間(以專利申請受理通知書的申請日為准),專利申請人地址為本市(以專利申請文件請求書中記載的申請人地址為准),並由天津專利代辦處受理,或按規定必須由國家知識產權局專利局直接受理的發明專利申請和實用新型專利申請;2006年1月1日至12月31日期間申請的國外發明專利或PCT申請(以專利申請受理通知書的申請日為准),當然申請資助的發明、實用新型專利申請應具有新穎性、創造性、實用性。符合這些條件的專利申請都能申請資助。
《經濟周刊》:什麼時間都可以受理資助申請嗎?
市知識產權局:受理資助申請是有時間段的,提請專利申請人注意。各區縣知識產權管理部門分五次受理,具體日期為:2006年9月4日至5日;2006年10月10日至11日;2006年11月1日至2日;2006年12月5日至6日;2007年1月9日至11日。天津市知識產權局分三次受理,具體日期為:2006年9月4日至5日;2006年11月1日至2日;2007年1月9日至11日。
單項資助額最高達5000元《經濟周刊》:今年的資助金額是怎樣規定的?
市知識產權局:天津市專利示范單位、天津市第二批試點單位的資助標准為:申請國內發明專利1600元每件;申請國內實用新型專利800元每件。列入《天津市2006年度重點扶持專利產品目錄》的項目承擔單位,其2006年度的專利申請資助享受天津市專利示范試點單位的資助標准。區縣、工業總公司、控股集團、集團公司的專利工作重點單位資助標准為:申請國內發明專利1000元每件;申請國內實用新型專利500元每件。一般單位和個人資助標准也因職務發明,與非職務發明有所不同。職務發明,申請國內發明專利500元每件;申請國內實用新型專利300元每件。非職務發明,申請國內發明專利300元每件;申請國內實用新型專利150元每件。
今年國外專利申請資助標准較高,申請國外專利最高可獲得資助5000元,但同一個技術方案只資助一次。
《經濟周刊》:如果擁有多項發明,是否可以重復申請?資助金是否有上限?
市知識產權局:同一單位當年度資助最高限額不超過20萬元,同一個人不超過3000元。支持天津市知識產權優勢企業創建工程,對知識產權優勢企業的重大發明專利申請給予獎勵,金額不受最高資助限額限制。
申請材料要齊全《經濟周刊》:如何進行申請,都需提供哪些資料?
市知識產權局:資助請求人須向受理單位提供的材料有:天津市專利申請資助請求書1份(請求書由市知識產權局統一制作,可現場索取或網上下載,網址為國家知識產權局網站天津子站http://www.sipo.gov.cn/dfzz/tianjin/與天津知識產權網http://www.tjipo.gov.cn/);專利申請受理通知書原件及復印件各1份(原件審核蓋章後退回,復印件留存),專利申請文件中的《請求書》第一頁、《摘要》復印件各1份;繳納申請費的正式發票及復印件各1份(原件審核蓋章後退回,復印件留存)。申請人為個人的,須提供發票原件審核;申請人為單位的,發票原件已報銷入賬的,須在復印件上加蓋單位財務專用章;專利申請資助檢索報告1份。中國專利申請,可由天津市知識產權服務中心或具有專利信息檢索資格的機構提供,國外發明專利申請由國家知識產權局提供;專利申請人為法人的,須提供機構代碼證復印件1份;專利申請人為個人的,須提供身份證復印件1份;非專利申請人辦理資助請求手續的,還須提供專利申請人出具的委托書。
《經濟周刊》:這樣就可以獲得資助了嗎?
市知識產權局:還要經過審查確認。各專利申請資助受理單位根據本辦法對受理的專利申請資助請求進行審查,知識產權管理部門認為有必要時,可要求資助請求人提供專利申請全套文件進行審查。
資助金憑證領取《經濟周刊》:資助資金什麼時候能夠拿到?
市知識產權局:一般單位和個人在專利申請後提出申請取得資助。領取時間由專利申請資助受理單位在《天津市專利申請資助受理通知單》中指定。對有一定工作基礎的區縣、工業總公司、控股集團、集團公司的專利工作重點單位,采取上報年度專利申請計劃,預撥專利申請資助經費的方式支持企事業單位有計劃地開展專利工作。
《經濟周刊》:資助資金怎樣領取?有什麼要求嗎?
市知識產權局:資助請求人須帶《天津市專利申請資助受理通知單》在指定時間換取《付款單》,憑《付款單》到原受理單位領取資助金。未按指定時間換取《付款單》領取資助金的,視為放棄領取資助,不再補辦。事業單位領取資助金的,須開具《天津市財政局統一收據》;企業單位領取資助金的,須開具《天津市企業往來收據》;個人領取資助金的,須攜帶本人身份證及專利申請費收據原件。受委托的代理機構要求將資助款撥入其賬戶的,須出具申請人同意將資助金撥向受托代理機構的證明,並開具《天津市企業往來收據》。
專利資助有助於創新
訪天津市知識產權局局長張盛如
在《2006年天津市專利申請資助辦法》出臺之際,本報就該辦法出臺的背景對天津市知識產權局局長張盛如進行了專訪。
就為什麼要出臺專利資助辦法這個問題,張盛如是從專利制度開始談起的。他介紹說:專利制度是市場經濟的產物,它在推動全球科技經濟發展中具有不可替代的作用。專利制度是推動科技創新,促進科技進步的最有效機制,這表現在專利制度賦予專利權人壟斷權,為公開技術信息提供了良好的基礎。而技術信息公開,避免了社會創新資源重復投入的浪費。在專利制度的實施方面我國與西方發達國家還有一定的差距,就此張盛如說:『西方國家實施專利制度已經有二百多年,我國實施專利制度至今纔只有21年,多年的計劃經濟運行模式,使得我國企事業單位對專利制度沒有足夠的認識,許多很好的發明創造通過論文的方式無償貢獻給了世界。另外專利申請需要一定的費用支出,對經濟實力相對較弱的中國企事業單位也是一個不小的負擔,也在一定程度上影響了企事業單位的專利申請。』
也正是鑒於以上原因,根據當時自身情況,天津市於2000年在全國率先實施了專利申請資助政策,之後,其他省市相繼實施了專利申請資助政策。經過幾年的實踐證明,專利申請資助政策在提高社會對專利制度的認識上起到了積極的促進作用,也對提高我國的專利申請量,阻擊國外企業的競爭起到了很大推動作用。張盛如介紹:『以天津為例,天津市專利年申請量由2000年的兩千多件上昇到了2005年的11000多件,這當然是全市人民共同努力的結果,其中專利申請資助政策也起到了很大作用。這裡需要補充說明的是,西方發達國家為提高本國企業的市場競爭能力,促進本國企業的專利申請,很早就實施專利申請資助政策了,特別是日本確立「專利立國」戰略後,進一步加大了政府對專利的投入力度。』
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