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『我們的收入增長都停止了,從年初開始就一直在減薪。』浙江省電力公司的一名中層乾部對筆者說。
『我們從這個月開始減薪了,算下來大概減了10%。』天津電力系統職工李宏博說,他剛轉正一個月,原來的獎金每月有1700元左右,但這個月減了500元。
『我們降了28.5%,再降,估計以後要出去做兼職了!』江蘇省某電力系統一位姓洪的工作人員告訴筆者,他做了詳細統計和對比,認為減薪對像他們這種基層人員影響最大。
種種跡象表明,電力行業減薪已在全國多個省市開始實施。
『全社會都把我們看作壟斷行業,早就不滿了。』李宏博認為,輿論壓力太大是電力行業減薪的主要原因。
近年來,電力、電信、石油等壟斷行業職工的過高收入,已成為社會公眾非議的焦點。而在此之前的2005年,審計署的審計便已給電力行業貼上了『系統工資增長過快,沒有統一的分配制度』的標簽,讓電力行業給人留下了『收入高且分配混亂』的印象。
但有媒體認為,輿論壓力只是電力行業減薪的部分原因,電力行業主要是想要通過減薪來『斷尾求生』。依據的理由是,國家收入分配改革即將進行,而正在此時遭遇了6月國家上調電價這個微妙的時刻,雖幅度不算大,每度電纔漲價2.494分,但壟斷行業產品的價格上漲導致社會情緒反彈。『如果電力行業不能拿出實際行動規范自身收入,電價改革將會遭遇更大的輿論阻力。』電力企業主動降薪,『不但不像是自選動作,反而更像規定動作』,『是其他改革措施的前奏』。
一個名叫『月明西洲』的網友則在國家電力信息網論壇中發帖,如此分析了電力行業減薪的前因後果:
『這次電價上漲的直接原因是煤價上漲,假如電力體制未改革,電廠和電網還在一起的話,完全可以消化掉這一點成本的增加。但電廠和電網分開了,原本就利潤不高的電廠(以前靠電網補貼)肯定無法消化煤價上漲,那麼就要提高上網電價,這樣,電網公司同樣要提高居民電價。居民電價提高,就有了電力企業人工運營成本過高的輿論,接著電網公司就要減薪。』
不管這些分析正確與否,不可置疑的是,國家電網已從工資計劃管理、人工成本管理和規范工資收入來源等方面著手,展開了全方位的減薪。
『我們的工資本來就是中等,難道一定要減成低收入群體纔算符合社會公平?』廣東省電力系統職工王先生說。
在國家電力信息網、中國電力新聞網等電力部門的網站上,筆者看到的是一片質疑。
在國家電力信息網的『電力職工收入論壇』中,筆者看到,一部分電力系統的員工將自己的工資收入明細發到論壇上,質問:『這樣的工資水平算高嗎?』
在中國電力企業聯合會網站的醒目位置,設置了『關於電力行業的幾個認識誤區』欄目,裡面選登了8篇文章,也全是為電力行業的收入進行辯護的。
中國電力新聞網則設立了『網中刊』欄目,標題為『七嘴八舌說減薪』,裡面同樣選登了20多篇文章,將媒體的批評與電力系統的自我辯護對比起來編排,看起來更像是對媒體報道的反駁。
『事情總是這樣的,加工資人人高興,減收入無人樂意。』長沙理工大學電氣學院教師吳文斌說,『但不管樂意不樂意,向壟斷行業開刀,使國家的收入分配體系更符合社會公平和公正的意義,肯定是大部分社會公眾所喜聞樂見的。』
但吳文斌認為,這些減薪是『傷筋動骨』還是『皮肉之苦』尚難預料。『我個人傾向於認為象征意義可能要大於實際意義,因為減薪是減在明的部分,但事實上,電力系統的隱性收入要遠遠高過明的部分。』
由於培養的許多學生都在電力系統工作,吳文斌對這個系統的情況比較了解。
『如果不對這些壟斷巨頭建立一套有效的監督體制,那麼有關部門就會很尷尬。』曾參加國家分配制度學術研討會的清華大學經濟管理學院寧向東教授此前接受媒體采訪時說,政府很難對他們進行有效的信息監控:哪部分工資是來自經營效益,哪部分是靠壟斷地位獲得的,這很難判斷。
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