近年紛紛提出建立國際大都市的中國諸多城市,今年以來又掀起建設“創新型城市”熱潮。這一現象正在引起各方關注。有關專家近日接受媒體採訪時指出,在保護自主創新熱情的同時,對一些城市出現的浮躁苗頭應引起警惕。
據《經濟參考報》報道,許多地方都爭先恐後地提出各自建設“創新型城市”的時間表。北京、南京、青島提出到2010年在全國率先建成“創新型城市”;重慶、武漢、瀋陽、煙臺、包頭提出10年建成“創新型城市”;南通、銅陵提出到2015年在所屬省率先基本建成“創新型城市”;珠海則提出2020年前全市區域自主創新能力和產業競爭力達到中等發達國家水平。
據不完全統計,至少有100個城市提出了建設“創新型城市”的口號。
各地建設“創新型城市”心切,但實質行動遲滯的反常表現,催人深思:一些地方對待自主創新,採取了簡單貼標籤方式;創新成就宣傳一浪高一浪,很多卻是“陳年舊貨”;一些地區一邊是“創新型城市”概念提得很響,一邊是高新技術產業園開而不發。
值得注意的是,綜合各地建設“創新型城市”目標內容還發現,大多數地方仍或多或少地把建設“創新型城市”僅侷限於科技創新能力上,提出的標準相對忽視了經濟、社會層面。
中國社會科學院工業經濟研究所王欽博士分析說:“一個城市是不是創新型,不是由政府命名的。名副其實的創新型城市除了有科技和企業創新等硬指標外,還要看這個城市的經濟制度是否真正市場化,管理制度是否法制化等軟指標。在當前市場經濟完善仍存在諸多困難的情況下,制度創新應成爲各地建設‘創新型城市’的主攻方向。”
北京大學政府管理學院教授、中國區域科學協會會長楊開忠認爲:“正如‘貴族’不是幾天就能培養出來的一樣,‘創新型城市’也不是幾年‘大躍進’就能一蹴而就的。建設‘創新型城市’必須腳踏實地、切忌浮躁。”
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