國務院常務會議上個月討論並原則通過的《國務院關於保險業改革發展的若乾意見》(簡稱『國十條』)，即將正式發布。作為金融改革關鍵階段特別是保險業發展關鍵時期的重大戰略部署，『國十條』無疑具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義，對資本市場而言也是一個實實在在的重大利好。

　　據悉，『國十條』明確指出，支持有條件的保險公司通過重組、並購等方式，發展成為具有國際競爭力的保險控股公司、保險集團公司，穩步推進保險公司綜合經營試點，探索保險業與銀行業、證券業在更深層次和更廣領域的合作。尤其值得一提的是，『國十條』強調通過發揮保險在金融資源配置中的重要作用，促進貨幣市場、資本市場、保險市場協調發展。此外，還涉及提高保險資金直接及間接投資資本市場的比例，支持保險資金參股商業銀行，支持保險資金投資資產證券化、境外市場、不動產和創投企業等政策及試點。

　　『國十條』緊密聯系中國保險業的實際情況，拓展了中國保險業的外延觸角。它描繪了下一階段中國保險業的發展藍圖，在發展、改革和監管等方面推出了一系列創新舉措，為保險業更好地融入經濟社會發展全局，更好地實現與資本市場和貨幣市場的對接，創造了良好的條件。毫無疑問，『國十條』的發布將極大地提昇保險業在整個國民經濟中的地位。

　　保險『國十條』給資本市場投資者透出的信息意味深長。『國十條』拓寬了保險資金運用渠道，在風險可控的前提下，將鼓勵保險資金投資資本市場，逐步提高投資比例。『促進貨幣市場、資本市場、保險市場協調發展』也給人以充分的想像空間，在這個方面還大有潛力可挖的保險業今後將如何動作值得關注。

　　此前，中國保監會主席吳定富曾經透露，保險公司實際投資A股的比例將上調2個百分點，由過去佔總資產的1%-2%，昇至3%-4%，而且，保監會還在逐步增加直接投資股票的保險公司數量。

　　5月31日國務院常務會議指明了當前和今後一個時期保險業改革發展的主要任務，其中就包括『提高保險資金運用水平，為國民經濟建設提供資金支持』，這為保險業資金運用提出了明確的要求，也為保險業參與構建和諧社會指出了一個方向。『國十條』在此基礎了進行了細化和延伸。

　　可以想見，在『國十條』的指導之下，進入全新發展階段的中國保險業，與正在實現重大轉折的資本市場之間的聯動，將更加務實、高效，更加富有張力和活力，聯動的空間也更為廣闊。